Документы. Деньги в кассу Технология расчетов по новой схеме

70% торговцев не в курсе новшеств, которые в 2017 году будут грозить штрафом от налоговиков в 50 тыс. рублей и изъятием неучтенной выручки

Сегодня в Москве эксперты обсуждали готовность предпринимателей к ноу-хау минфина РФ, призванному положить конец продажам мимо кассы — данные о продажах каждой скрепки или буханки хлеба в стране будут стекаться в три центра, которые построило ПСО «Казань» Равиля Зиганшина, систему лично опробовал Дмитрий Медведев. На воплощение замыслов придется раскошелиться самим предпринимателям: модернизация каждого аппарата стоит 15 - 30 тыс. рублей, только по Татарстану набегает 1 - 2 миллиарда.

«98 ПРОЦЕНТОВ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПОДЛЕЖИТ МОДЕРНИЗАЦИИ»

Около 70% предпринимателей слабо осведомлены о том, что с 1 июля 2017 года обязаны будут перейти на онлайн-кассы. «Около 40 процентов респондентов впервые услышали о новых требованиях законодательства непосредственно во время опроса, еще около 30 процентов сказали о том, что знают весьма поверхностно о поправках без понимания их сути и того, как это повлияет на их бизнес», — заявил сегодня на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» президент компании по автоматизации ретейла и сферы услуг «АТОЛ» Алексей Макаров . Его компания совместно с «Левада-Центром» провела опрос среди 600 бизнесменов по всей стране. Оказалось, что только 10% из них не просто слышали о вступивших в середине июля поправках в ФЗ-54, но даже изучили его и знают, что же там написано.

Впрочем, переоснащать свои кассовые аппараты бизнес не спешит. Согласно опросу, только 12% планируют сделать это до конца текущего года, еще 11% планируют сделать это до весны 2017 года. При этом большинство — 43% — решили отложить это дело на самый последний момент либо вообще не задумываются над этой проблемой. «Мы считаем, что нужно заблаговременно готовиться к внедрению закона. В зависимости от размера компании нужно от 1 до 6 месяцев на переход», — посоветовал Макаров.

Социологи нашли объяснение неторопливости предпринимателей в их ответах. По словам замдиректора «Левада-Центра» Алексея Гражданкина , серьезную обеспокоенность у бизнеса вызывает в первую очередь финансовый вопрос, то есть стоимость перехода на новые кассовые аппараты, на это пожаловались 42% респондентов. «Так что большинство опрошенных думают не о том, насколько хорошо будут собираться налоги по новой технологии, а о том, какие проблемы это ставит перед их предприятием, какие финансовые расходы на это потребуются», — отметил Гражданкин.

При этом в ФНС заверяют, что не в каждом случае старую кассу придется нести на свалку, в большинстве их можно апгрейдить, а это существенно дешевле. «98 процентов моделей кассовой техники подлежат модернизации», — заверил и. о. начальника управления оперативного контроля ФНС России Андрей Бударин . По словам Макарова, малому бизнесу придется раскошелиться в случае покупки нового аппарата на сумму, не превышающую 15 тыс. рублей, для супермаркета расценки уже другие — 25 - 30 тыс. рублей. А вот среди ретейлеров однозначных оценок предстоящих затрат пока нет. Тот же директор союза независимых сетей Сергей Кузнецов настаивает на том, что расходы будут зависеть от сегмента. А исполнительный директор ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Владимир Ионкин полагает, что итоговая сумма может исчисляться десятками миллиардов. «Посчитаем, сколько стоит для бизнеса. По нашим скромным оценкам, ЕГАИС стоила для бизнеса несколько десятков миллиардов рублей. ККТ (контрольно-кассовая техника — прим. ред. ), думаю, будет не меньше», — отметил он.

Впрочем, для АКОРТ главная проблема кроется в переходном периоде. «Мы всегда говорили, что нужен больший переходный период. Не тот период в трактовке ФНС, с февраля до июля, а именно период хотя бы на полгода после июля», — заявил Ионкин.

Налоговики советуют скорее переоборудовать кассовые аппараты, поскольку старые перестанут считаться действительными, можно «попасть» на штраф
Фото: архив «БИЗНЕС Online»

Налоговики же о переносах сроков пока не говорят, а советуют скорее переоборудовать кассовые аппараты, поскольку старые после 1 июля 2017 года перестанут считаться действительными. И тут уже можно «попасть» на штраф. «Техника, которая работала в старом порядке, с этой датой уже не считается ККТ. Фискальные документы тоже с этой даты не являются фискальными документами, то есть это уже не чек. Санкции в рамках нового законодательства скоррелированы с размером неучтенной выручки. Санкции этапные, предусмотрен некий рост. Общая норма такова, что для юрлиц — 50 тысяч рублей и сумма неучтенной выручки», — предупредил Бударин.

ОТСЛЕДИЛИ ЧЕКИ НА 8 МИЛЛИАРДОВ

Он рассказал, что идеологическое решение по развитию онлайн-касс приняли еще в 2013 году, а к эксперименту приступили с 1 августа 2014-го. Тогда его распространили на четыре региона: Москву, Московскую, Калужскую области и Татарстан. «В эксперименте принимало участие более 1 тысячи юрлиц, более 4 тысяч кассовой техники было переоснащено, более 50 миллиардов рублей прошло через кассовую технику, участвующую в эксперименте», — рассказал представитель ФНС. Эксперимент в итоге был признан удачным. Впрочем, признался Бударин, были и скептики, обратившие внимание на неполное покрытие территорий связью. «Но 95 процентам желающих заявиться в эксперимент смогли обеспечить бесперебойную передачу данных в режиме реального времени», — отметил фискал. Сразу же возник вопрос, что делать оставшимся 5 процентам торговцев.

Впрочем, новый закон предусматривает использование кассы в автономном режиме в регионах, удаленных от сетей связи. «Закон предусматривает отказ от использования ККТ в труднодоступных регионах при определенных обстоятельствах», — пояснил Бударин. Список таких населенных пунктов будет утверждаться на региональном уровне. В случаях же сбоя связи кассовая техника будет накапливать информацию о расчетах и, как только связь восстановится, отправлять данные в ФНС.

Как рассказали «БИЗНЕС Online» в управлении федеральной налоговой службы по РТ, в эксперименте, завершившемся в прошлом году, приняли участие 205 налогоплательщиков и 881 единица контрольно-кассовой техники (в том числе 116 единиц инновационных касс — компьютеры, планшетные устройства, смартфоны). В эксперименте участвовали как крупные организации (ОАО «Холдинговая компания «Татнефтепродукт», ОАО «АК БАРС» БАНК, ОАО «Судоходная компания «Татфлот»), так и малый бизнес и индивидуальные предприниматели. 903 кассы продолжают работать в настоящее время.

«В период проведения эксперимента по контрольно-кассовой технике, подключенной к нему, передана информация в количестве 6 миллионов кассовых чеков на 3 миллиарда рублей. На 5 ноября 2015 года эти показатели составляют более 16 миллионов кассовых чеков на 8 миллиардов рублей», — говорится в сообщении налоговой службы.

В налоговой считают, что подключение и внедрение онлайн-техники несет множество плюсов, и перечисляют их: это снизит нагрузку на налогоплательщиков за счет упрощения предоставления государственной услуги по регистрации (перерегистрации) ККТ, исключит необоснованные проверки с выходом на место ее установки, сократит ежегодный объем теневого оборота наличных денежных средств и повысит контроль над ценами социально значимых товаров.

КАК ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ КУПИЛ ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС В КАЗАНСКОМ ТЦ

Данные со всех контрольно-кассовых аппаратов (ККА) России будут храниться в трех специально созданных центрах обработки данных. Первый был открыт в мае прошлого года в Дубне. Второй — в декабре в Городце Нижегородской области. На его открытие премьер-министр России Дмитрий Медведев , которому рассказали, что из себя представляет святая святых налоговой службы. На площади в 1,5 тыс. кв. м расположено 150 серверных стоек (с последующим расширением до 450) и объемом хранения в 5 Пб (петабайт). Интересно, что оба этих центра строила компания Равиля Зиганшина ПСО «Казань». Третий центр так называемого резервного копирования создан в волгоградской Ерзовке.

Глава правительства тогда решил сам испробовать, как работает система онлайн-касс. Для этого по видеосвязи Городец соединили с книжным магазином в Казани: на экране высветилась надпись «Проспект Победы, 91» (по данному адресу находится ТРЦ «Южный»). На экране у премьера появилась видеокартинка с двумя симпатичными девушками. Как оказалось, это были продавец, представившаяся Гульнарой , и налоговый инспектор по имени Елена .

Дмитрий Медведев решил попробовать, как работает онлайн-касс — посредством этой системы купил себе книгу в Казани
Фото: government.ru

«Какую книгу хотите приобрести?» — спросила Гульнара у Медведева. Рядом с ней красовались яркие обложки последних бестселлеров, книги для детей, развлекательная литература. Глава правительства как настоящий юрист разглядел за спиной Елены Гражданский кодекс Российской Федерации с отечественным триколором на желто-голубой обложке. Его Медведев и попросил. Продавец пробила на ККА чек на 193 рубля, после чего на мониторах ЦОД стало видно, как информация о сумме за 30 секунд поступила «туда, куда надо». Попала эта книга к премьеру или нет, история умалчивает. Так или иначе, но система работает, заявили Медведеву.

«Да, мы участвовали в эксперименте, у нас в течение года были подключены две кассы», — рассказала «БИЗНЕС Online» директор магазина «Книга+» Анна Ковычева . По ее словам, на работе с покупателями подключенные к глобальной сети кассы никак не сказались, кроме того, что несколько видоизменился чек (на нем указывается, что покупатели тоже могут проследить «переход» денег, но их это не особо интересовало). Участие в эксперименте должно было выявить слабые стороны, в том числе технические, но, по словам представителя магазина, каких-то особых проблем не было.

КАК ЗАМЕНИТЬ 60 ТЫС. КАСС СТАРОГО ОБРАЗЦА

Главная проблема связана с необходимостью полной замены парка ККТ. В Татарстане в настоящее время на 30,4 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 58,5 тыс. единиц кассовой техники старого образца. Для ее подключения к сети предусмотрен переходный период. С 1 февраля 2017 года регистрация ККТ будет осуществляться только по новому порядку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, а с 1 июля 2017 года старый порядок окончательно прекратит свое действие. Если умножить эту цифру на заявленную стоимость модернизации одного аппарата в размере 15 - 30 тыс. рублей, то легко посчитать, что нововведение обойдется бизнесу республики в 1 - 2 млрд. рублей.

При этом малый бизнес, который ранее не был обязан применять контрольно-кассовую технику (предприятия сферы услуг, а также лица, применяющие патент и ЕНВД), переходит на новый порядок применения ККТ с 1 июля 2018 года. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговлю с использованием торговых автоматов, могут не применять в составе таких автоматов контрольно-кассовую технику до 1 июля 2018 года.

Кроме того, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждает перечень сопутствующих товаров, при наличии которых в объеме 50% товарооборота продажа газет, журналов осуществляется без применения контрольно-кассовой техники.

«ОЧЕВИДНО, ЕНВД УЙДЕТ В ПРОШЛОЕ»

Эксперты, опрошенные «БИЗНЕС Online», предполагают, что с введением онлайн-касс российское налогообложение может отказаться от ЕНВД и патентов.

Юлия Заздравная — управляющий партнер юридической компании «АНП Зенит»:

— Очевидно, в первую очередь инициатива направлена на борьбу с сокрытием выручки в целях ухода от уплаты налогов. Проблема не новая. Как правило, этим грешат представители розницы, общепита, бытовых услуг, перевозчики.

Не желая показывать весь доход, недобросовестные предприниматели проводят часть поступлений «мимо кассы» или применяют технические приспособления. Так, в сети без труда можно найти предложения по различным «обнуляторам», «скручивателям», которые блокируют передачу части данных в защищенный блок памяти кассового аппарата (ЭКЛЗ), различным образом позволяют регулировать размер показываемого по кассе дохода. С введением новых онлайн-касс подобные манипуляции должны уйти в небытие, поскольку копии электронных чеков будут в онлайн-режиме направляться в ФСН России.

Интересно, что переход на новые кассы будет обязательным не только для тех, кто уже использует ККТ (с июля 2017), но и для тех, кто сейчас применять кассовые аппараты не обязан (речь идет о плательщиках ЕНВД и патента). Вероятно, следующим шагом будет отказ от ЕНВД, ведь замысел этой системы налогообложения заключается как раз в том, чтобы хоть как-то обложить налогом тот бизнес, где сложно проконтролировать получаемый доход (рынки, розничные магазины, кафе, парикмахерские и т. п.). С новыми кассами такая проблема отпадет автоматически.

Шамиль Агеев — председатель правления Торгово-промышленной палаты РТ:

— Я думаю, что об этом нововведении знают пока еще не все предприниматели. Я к этому отношусь достаточно скептически. Может быть, это и нужно делать, но сейчас интернет не везде четко работает. Покрытие разное, сбои бывают. Мы, конечно, понимаем, что налоговикам хочется абсолютно все видеть. Это похвальное желание, налоги же все должны платить. Но должен быть какой-то переходный период, во время которого все эти новые правила будут разъясняться. А пока эта работа ведется слабо. Не получилось бы так, чтобы за это штрафовали, наказывали. К сожалению, все эти нововведения влияют на конкурентоспособность, увеличивая себестоимость продукции или услуг. Но у нас те, кто принимает решения, никогда сами ничего не производили. Они не прошли этой школы, поэтому смотрят со своей колокольни, а с другой точки зрения посмотреть не могут. Хотя, может быть, такая система и нужна.

Хайдар Халиуллин — президент ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ:

— Я сразу скажу, что процентов 70 предпринимателей не знают о том, что летом следующего года им придется переходить на онлайн-кассы. Это нововведение еще нужно пропагандировать. Но, с другой стороны, рано или поздно все перейдет в режим онлайн. Это наше будущее. Поэтому мне кажется, что все это нормально. Чем бегать по инстанциям, лучше отчитываться по интернету. Другое дело, что в процессе внедрения этого проекта неизбежны какие-то неполадки, все это нужно будет отлаживать. И к этому тоже нужно быть готовыми. Сразу не все получается. Сама по себе идея весьма своевременна.

Айдар Шагимарданов — председатель некоммерческого партнерства предпринимателей-мусульман «Группа Тархан»:

— Вопрос сложный... Я, к примеру, от вас об этом услышал впервые. Если при этом возникнут какие-то дополнительные расходы, дополнительные нагрузки на бизнес, то, конечно, это будет затратно. Я просто не знаю, какие при этом переходе возникнут нагрузки на бизнесменов: финансовые, еще какие-то. Но если это облегчит, упростит работу бухгалтерии и им не нужно будет писать кучу бумаг, а все это будет передаваться в электронном формате, то, я думаю, в какой-то степени это облегчит ведение бизнеса. Но пока не могу сказать, сколько все это будет стоить.

С 1 июля 2017 года все кассы должны отправлять электронные версии чеков в налоговую инспекцию. Банки.ру решил подтвердить или опровергнуть многочисленные прогнозы о скорой смерти мелкой торговли в России от обязательного перехода на онлайн-кассы.

Накопитель вместо ленты

Индустрия торговли и услуг на пороге кардинальных перемен. С 1 февраля 2017 года традиционный кассовый чек официально переходит в форму обязательных электронных данных. Они будут храниться у оператора фискальных данных и налоговой службы. Что это меняет для покупателей и продавцов?

Уже 1 июля 2017 года все кассы обязаны подключаться к Интернету и отправлять электронные версии чеков в налоговую. Для этого у кассы вместо хорошо знакомой даже далеким от техники людям электронной контрольной ленты защищенной (ЭКЛЗ) должен быть фискальный накопитель — устройство для шифрования и защиты фискальных данных. Передавать информацию с фискального накопителя в налоговую будет посредник — оператор фискальных данных (ОФД). Дополнительно, помимо бумажного чека, владелец контрольно-кассовой техники (ККТ) по запросу покупателя обязан направить электронную версию чека на адрес электронной почты или абонентский номер.

Новое законодательство о ККТ признает контрольно-кассовой техникой только те аппараты, которые не только распечатывают чек, но и передают информацию о каждой операции в налоговый орган (через ОФД). Эти аппараты и получили наименование онлайн-касс.

Все юридические лица и ИП, которые вновь ставят на учет ККТ, обязаны представлять для регистрации только новые аппараты. Это правило действует с 1 февраля 2017 года. Те, у кого имелись аппараты старого образца, обязаны сменить их на новые как раз до 1 июля. Именно с этой даты начинается передача данных финансовым операторам.

Кому закон не писан

54-ФЗ дает право некоторым субъектам предпринимательской деятельности не применять ККТ до 1 июля 2018 года. Такая возможность есть у организаций, занимающихся, например, продажей ценных бумаг, разносной торговлей. Полный перечень описан в пункте 2 статьи 2 закона «О применении контрольно-кассовой техники». Индивидуальные предприниматели, занимающиеся деятельностью и выдающие заказчикам бланки строгой отчетности, также могут ориентироваться на эту дату.

На сегодняшний день имеется ряд категорий ИП и юридических лиц, которые вообще не должны будут применять ККТ. Кто же эти счастливчики?

Это предприниматели и организации, осуществляющие следующие виды деятельности:

• продажу газет и журналов, при условии, что доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50%;
• торговлю на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли;
• разносную торговлю продовольственной и непродовольственной продукцией;
• торговлю в киосках мороженым, безалкогольными напитками в розлив;
• торговлю из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, сезонную торговлю вразвал овощами, в том числе картофелем, фруктами и бахчевыми культурами;
• прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;
• реализацию изделий народных художественных промыслов.

Что почем?

«Теперь для осуществления процедуры регистрации кассового аппарата достаточно зайти на специальный интернет-ресурс, создать личный кабинет и пройти процедуру регистрации онлайн. Нововведение значительно сокращает временные затраты, а также существенно упрощает саму процедуру регистрации — нет необходимости лично обращаться в налоговую службу. Для данной операции необходимо только завести ЭЦП — электронную цифровую подпись», — говорит юрист правового департамента HEADS Consulting Константин Ханин.

Соответственно, в связи с законом 54-ФЗ каждая точка продаж должна быть оснащена Интернетом. Преимущество заключается в том, что если Интернет перестает работать, то накопитель сохраняет чеки и отправляет их в ФНС сразу после восстановления связи. Эксперт полагает, что затруднения для торговых предприятий вызовет изменение, касающееся чеков и бланков строгой отчетности. Оно заключается в том, что теперь увеличится количество данных, которые обязательно должны присутствовать в фискальном документе.

Сравнительный анализ расходов на электронную контрольную ленту (ЭКЛЗ) и фискальный накопитель (ФН), по данным ЮниКредит Банка

** Указана среднерыночная стоимость услуги «Обслуживание ККТ в год».

Цена перехода на онлайн-кассы будет варьироваться от 30 тыс. до 60 тыс. рублей за кассу. В связи с нововведениями отсутствует потребность пользоваться услугами центров технического обслуживания, а цена необходимого договора с оператором фискальных данных не будет превышать 3—4 тыс. рублей.

Константин Ханин полагает, что для малого бизнеса новые правила торговли скорее пагубны, чем положительны. Поскольку изменения связаны с переоборудованием старой техники или покупкой онлайн-кассы, такие предприниматели понесут значительные расходы, а объемы их прибыли с трудом смогут покрыть подобные затраты.

Тем не менее Ханин уверен, что все равно есть смысл вести малый торговый бизнес по новым правилам. «Главное — делать все добросовестно, соблюдая законодательные нормы, так как штрафы за невыполнение предписаний закона могут стать существенными тратами для бизнеса», — напоминает юрист.

Средняя стоимость покупки и обслуживания ККТ, по данным ЮниКредит Банка

Затратами на кассы дело не ограничится. Одной из главных целей закона является улучшение сбора налогов, что, соответственно, увеличит затраты бизнеса. Особенно это затронет малый бизнес, которому придется сначала понести траты на реформирование всей системы платежей, а затем отчислять больше налогов.

Малому бизнесу отменили кассовые аппараты. Федеральная налоговая служба на своем сайте объяснила - как работать без кассы. Теперь индивидуальным предпринимателям, платящим единый налог на вмененный доход - достаточно выписать покупателю товарный чек. И т

Малому бизнесу отменили кассовые аппараты. Федеральная налоговая служба на своем сайте объяснила - как работать без кассы. Теперь индивидуальным предпринимателям, платящим единый налог на вмененный доход - достаточно выписать покупателю товарный чек. И то, только в случае такого требования. По подсчетам специалистов, после отмены станут ненужными около 2 млн кассовых аппаратов. О том, как на такое официальное послабление отреагировали бизнесмены – журналист Бизнес ФМ Инара Халмеева.

Законодательно индивидуальным предпринимателям, которые платят единый налог на вмененный доход - кассовые аппараты отменили почти 2 месяца назад.
Соответствующие поправки были приняты после того, как премьер-министр Владимир Путин попросил освободить малый бизнес от подобных трат. Отмена кассы позволит существенно сэкономить, считает индивидуальный предприниматель, владелец нескольких компьютерных магазинов Михаил Соломин:

"С нами гораздо легче работать, особенно предпринимателям, которые заново регистрируются или перерегистрируются, или, скажем так, только открывают торговые площади, поскольку покупка кассового аппарата стоит порядка 15 тысяч, плюс его ежемесячное обслуживание, и плюс смена фискальной памяти. Вот как регистратор продаж он нужен, а вот как инструмент налогового инспектора он уже не актуален. С нас, как с предпринимателей, МВД взимает налог от площади, а для чего тогда иметь кассовый аппарат, заполнять журналы кассовые?".

Кроме этого некоторые предприниматели жаловались на излишнюю заинтересованность контролирующих органов при проверке контрольно-кассовых машин. Вместе с тем, бизнесмены называют ряд положительных моментов при работе с кассой.
Так, при выбивании нескольких позиций на чеке - невозможно обсчитаться. При работе с кассовым аппаратом легче контролировать продажи. Это БФМ подтвердила владелец продуктовых и косметических магазинов Антонина Коточигова:

"У меня в магазине "продукты" кассовые аппараты выведены на компьютер. Если они штрихкод сканером сняли, то у меня тут же снимается продажа. У меня видно сколько, чего продано на сегодняшний день, и ревизия очень лёгкая. Иначе можно половину отдавать".

В августе предприниматели жаловались президенту Дмитрию Медведеву на то, что налоговые органы штрафуют за использование незарегистрированной кассы.
ФНС поясняет, что кассовым аппаратом в случае отказа от применения можно продолжать пользоваться только для внутреннего учета. Выбивать покупателю чек на снятом с регистрации аппарате - продавец не имеет права.
Но отказавшиеся от касс предприниматели должны быть готовы выдать товарный чек, в случае требования покупателем.
Но с этим не все понятно, говорит владелец нескольких продуктовых магазинов Михаил Честных:

"Мне для отчетности спрашивают товарный чек с печатью, а индивидуальному предпринимателю, согласно закона, разрешено работать без печати. Вот, на вскидку, это вопрос не отработан".

При работе "по-новому" вопросы могут появиться и у покупателей.
Например, на основании чего можно обменять или вернуть товар, если покупатель не попросил товарный чек, как необязательный.

Закон предписывает поэтапный переход магазинов на новую контрольно-кассовую технику (ККТ). До 1 февраля 2017 г. ее применение будет добровольным, а после – обязательным. Компании и индивидуальные предприниматели (ИП), которые раньше вовсе не должны были применять ККТ, перейдут на новые кассовые аппараты с 1 июля 2018 г.

Несмотря на длительные сроки, установка новой техники больно ударит по малому бизнесу, считает руководитель комитета по экономике московского отделения «Опоры России» Сергей Зеленов. По его словам, многие занятые в торговле ИП зарабатывают не более 300 000–350 000 руб. в год. Им будет нелегко заплатить 30 000 руб. за новый кассовый аппарат и программное обеспечение, а потом ежемесячно платить за сервис по нескольку тысяч рублей. Многие предприниматели, опрошенные «Ведомостями», даже не знали о принятии нового закона, а узнав, очень огорчились. «Прибыльность одной нашей точки составляет 100 000 руб. в год. Нам тяжело сразу заплатить за новый кассовый аппарат и его обслуживание. Чем плохи старые кассы?» – возмущается Анастасия Грошева, владелица сети частных детских садов «Время знаний».

По подсчетам председателя Союза предприятий зообизнеса Кирилла Дмитриева (в союз входит множество мелких зоомагазинов), мелкие предприятия и ИП по всей стране должны будут заплатить за переход на новые кассовые аппараты около 75 млрд руб., когда этот переход станет обязательным для всех.

Цели государства

Закон о кассовых аппаратах был принят в 2003 г. В нем прописаны требования к программно-техническому оснащению торговых предприятий. Новые поправки, принятые в июле 2016 г., ужесточают требования к технической оснащенности компаний и регулируют их взаимодействие с ФНС. Новый кассовый аппарат будет через фискальный накопитель (криптографическое средство хранения фискальных данных в опломбированном корпусе) отправлять в реальном времени все налоговые данные по каждому чеку в ФНС, а передачу данных возьмут на себя операторы фискальных данных (ОФД) – компании, получившие разрешение ФСБ на хранение и обработку информации по налогам.

Как сообщили представители пресс-службы ФНС, с полноценным запуском онлайновых касс казна будет дополнительно получать миллиарды рублей ежегодно за счет легализации оборота товаров и услуг. Закон, как подчеркнули представители ФНС, подразумевает аккумулирование информации в облаке, что обеспечит прозрачность расчетов, а значит, и полный и своевременный учет выручки в целях налогообложения. Новая система даст государству реальное представление о том, что происходит в сфере торговли и услуг.

Автоматизация поможет государству вывести из тени тех продавцов, которые торгуют без кассовых чеков, говорит Зеленов. Государству польза, но предпринимателям придется потратиться, добавляет эксперт.

Помимо затрат на оборудование мелким компаниям вряд ли удастся избежать штрафов, потому что из-за небезукоризненной работы интернета будут происходить сбои с передачей данных, рассказывает Дмитриев. Закон устанавливает штрафы для юридических лиц, не передавших данные, в размере от 3/4 до полной суммы чека (не менее 30 000 руб.). «В наш союз входит множество небольших компаний, которые с помощью курьеров доставляют корм до двери потребителю. Для них расходы непосильны», – говорит он.

Полезно, но накладно

Совладелица небольшой подмосковной фермы «Для своих» Ольга Карпова, которая содержит маленький интернет-магазинчик молочных продуктов, уже задумывалась о приобретении кассы. До сих пор курьеры магазина брали у покупателей наличные деньги, а касса позволила бы проводить платежи прямо через сайт в режиме онлайн. Правда, свободных денег на новую кассу у Карповой сейчас нет: в кризис покупателей стало меньше и каждая копейка на счету. Кроме того, говорит Карпова, чтобы выполнить требования нового закона, ее компании придется нанимать бухгалтера на постоянную зарплату, который бы следил за работой новой системы. До сих пор компания пользовалась услугами внештатного бухгалтера. «Проверок, наверное, станет больше после того, как налоговая будет получать все наши данные», – предполагает она.

Миллион клиентов

По оценкам одного из первых российских операторов фискальных данных – компании ЭСК, в России насчитывается более 1 млн торговых компаний, оборудованных кассами. Более половины этих торговых точек работают с автономными кассами старого образца. К 2018 г. все компании должны будут перейти на новое оборудование или модернизировать имеющееся. Рынок автоматизации розничной торговли удвоится, в том числе за счет фирм, сейчас вообще не имеющих касс, говорит Наталья Тимощук из ЭСК.

Юрий Белонощенко, соучредитель сети детских центров «Бэби-клуб», видит большую пользу от новой кассовой техники. У его компании много франчайзи среди ИП, которые работают по упрощенной системе налогообложения. До 2016 г. франчайзи платили «Бэби-клубу» фиксированный ежемесячный взнос – роялти. Но теперь Белонощенко думает брать с них 7% от выручки. «Мы хотим видеть всю выручку наших партнеров, сколько они отчисляют нам, а сколько государству», – говорит он.

Для среднего ритейла мало что изменится, считает ведущий менеджер по продукции группы IT-компаний «Пилот» Алексей Шабанов. Раньше электронная контрольная лента кассового аппарата сдавалась для проверки в налоговую службу. Теперь этот процесс пойдет в режиме онлайн. Кроме того, на смену традиционным центрам технического облуживания кассовых аппаратов придут ОФД, которые будут выпускать фискальные накопители, и с ними точно так же надо будет заключать договор на обслуживание. А ОФД будут передавать данные о продажах и налогах в ФНС, объясняет Шабанов.

Кто выиграет

Наиболее очевидную выгоду от нововведений получат операторы фискальных данных. Гендиректор IBS Сергей Мацоцкий видит здесь новый рынок для крупных поисковиков типа «Яндекса». Недавно «Интерфакс» сообщил, что «Яндекс» уже встречался с представителями налоговых органов и в конце мая учредил компанию «Яндекс.ОФД». Давать комментарии «Ведомостям» «Яндекс» отказался. Мацоцкий говорит, что его компания изучала возможность создания ОФД на базе IBS. «Но это тяжело, очень много требований», – замечает он. Обработка фискальных данных – капиталоемкий проект, рассказывает директор по развитию компании ЭСК (бренд «Первый ОФД») Наталья Тимощук. «Первый ОФД», говорит она, участвовал в эксперименте по сбору и передаче фискальных данных, проводившемся ФНС в четырех регионах России с августа 2014 г. по февраль 2015 г. На июнь 2016 г. в системах, построенных «Первым ОФД», принято и обработано более 500 млн чеков и подключено свыше 55 000 касс. Компании пришлось создать отдельный центр обработки данных на 200 000 подключений. Чтобы расширить круг потребителей, «Первый ОФД» формирует сеть партнеров – производителей кассовой техники и софта, сервисных компаний, банков и операторов связи.

Помощь с анализом

Новосибирская компания «Аванпос» (входит в структуру Модульбанка) недавно объявила о запуске ModulPos – кассового приложения, интегрированного с интернет-банком. По словам директора «Аванпоса» Максима Митусова, программа ModulPos создана специально для маленьких магазинчиков, многие из которых до сих пор не выдают чеков, а товарную документацию ведут в тетрадках. По его словам, программа способна превратить любой Android-планшет в полноценный кассовый аппарат, к которому надо подключить принтер для печати чека. Планшет с софтом и принтером будет стоить от 22 000 руб. К этому добавится 1000 руб. ежемесячной платы за дополнительные функции. Помимо выручки от продаж планшетов у Модульбанка, говорит Митусов, есть и другой интерес: через новую программу можно выяснить, что происходит с наличным оборотом в маленьких магазинах и какие кредитные продукты им предлагать.

Для новосибирской бургерной «Экспедиция» тестирование ModulPos стало шоком, рассказывает Марина Корчагина, владелица «Экспедиции». Продавцы сначала не понимали, как на новых аппаратах работать. Но потом персонал к аппарату привык, а попутно выяснилось, что новое устройство позволяет измерить важный параметр – время передачи заказа на кухню и получения заказа гостем.

Компания «Яндекс.ОФД» собирается разработать для малого и среднего бизнеса аналитические сервисы на основе технологий обработки больших данных. А Тимощук из «Первого ОФД» говорит, что малые и средние компании смогут с помощью онлайновых касс разносторонне использовать информацию о продажах – от простого контроля за временем открытия и закрытия торговых точек до глубокого анализа ассортимента товаров и услуг и поведения потребителя.

19 декабря 2019 , Спорт высших достижений и массовый спорт О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в Санкт-Петербурге на время проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года Постановление от 9 декабря 2019 года №1622. Установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в Санкт-Петербурге на срок, начинающийся за 10 календарных дней до дня проведения в городе первого матча UEFA Евро 2020 и заканчивающийся через 10 календарных дней после дня проведения последнего матча.

17 декабря 2019 , Железнодорожный транспорт Уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» увеличен в целях комплексного развития участка Междуреченск – Тайшет Красноярской железной дороги Распоряжение от 14 декабря 2019 года №3048-р, постановление от 16 декабря 2019 года №1687. Уставный капитал ОАО «РЖД» увеличен на 8,23 млрд рублей в целях комплексного развития участка Междуреченск – Тайшет Красноярской железной дороги. Соответствующие средства в федеральном бюджете предусмотрены.

17 декабря 2019 , Автомобилестроение и спецтехника Утверждён план реализации Стратегии развития автомобильной промышленности до 2025 года Распоряжение от 7 декабря 2019 года №2942-р. Планом, в частности, предусматривается создание механизмов, стимулирующих реализацию НИОКР, развитие производства автомобильных компонентов в России, использование локально произведённых компонентов российскими автопроизводителями, интеграцию российских поставщиков компонентов в глобальные цепочки поставок.

16 декабря 2019 , Оборот лекарств, медицинских изделий и субстанций Об изменениях в системе государственной регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов Постановление от 16 декабря 2019 года №1683. В частности, утверждены Правила обязательной перерегистрации в 2019–2020 годах зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включённые в перечень ЖНВЛП. Определён порядок расчёта предельной отпускной цены на лекарственный препарат при её перерегистрации в целях снижения.

16 декабря 2019 , Моногорода Принято решение о создании территории опережающего развития «Тулун» в Иркутской области Постановление от 16 декабря 2019 года №1682. Создание ТОР «Тулун» будет способствовать диверсификации экономики города, снижению зависимости от градообразующего предприятия, повышению инвестиционной привлекательности города, созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций.

16 декабря 2019 , Общие вопросы промышленной политики О государственной поддержке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации инновационных проектов Постановление от 12 декабря 2019 года №1649. Субсидии из федерального бюджета будут предоставляться в целях стимулирования инновационной деятельности организаций, основанной на проведении НИОКР по современным технологиям, непосредственно связанных с последующим созданием и адаптацией под требования отдельных рынков, производством и реализацией конкурентоспособной промышленной продукции в рамках реализации инновационных проектов.

16 декабря 2019 , Жилищная политика, рынок жилья Установлены особенности выплаты в 2020–2022 годах денежной компенсации за наём жилых помещений отдельным категориям военнослужащих Постановление от 16 декабря 2019 года №1681. С целью усиления социальной защиты солдат, сержантов, матросов или старшин и членов их семей предусматривается выплачивать им денежную компенсацию за наём жилых помещений по аналогии с размерами выплат офицерам, прапорщикам и мичманам.

16 декабря 2019 , Медиасфера. Интернет Утверждены правила выбора муниципального обязательного общедоступного телеканала и порядок его трансляции Постановления от 10 декабря 2019 года №1630, №1631. Принятые решения будут способствовать информационному обеспечению населения программами, освещающими вопросы местного значения, в чём заинтересованы и вещатели муниципальных обязательных общедоступных телеканалов, и операторы связи.

14 декабря 2019 , Общие вопросы культурной политики О совершенствовании системы премирования в области культуры Постановление от 11 декабря 2019 года №1640. С 2020 года ежегодно будут присуждаться шесть премий Правительства России за значительный вклад в развитие российской культуры творческим работникам и деятелям культуры, премия имени Фёдора Волкова за вклад в развитие театрального искусства, пять премий «Душа России» за вклад в развитие народного творчества, семь премий имени А.В.Луначарского за значительный вклад в развитие российской культуры.

14 декабря 2019 , Инвалиды. Безбарьерная среда Утверждён перечень специализированных продуктов питания для детей-инвалидов на 2020 год Распоряжение от 11 декабря 2019 года №2984-р. В перечень включены 76 специализированных продуктов для диетического лечебного питания детей-инвалидов, больных орфанными заболеваниями. В 2016 году такой перечень включал 54 продукта, в 2017 году – 69 продуктов, в 2018 году – 71 продукт, в 2019 году – 75 продуктов.

13 декабря 2019 , Вопросы организации и качества услуг в социальной сфере Утверждён план реализации II этапа Национальной стратегии действий в интересах женщин Распоряжение от 7 декабря 2019 года №2943-р. План включает 21 укрупнённое мероприятие, направленное на решение приоритетных задач, поставленных в Национальной стратегии действий в интересах женщин.

12 декабря 2019 , Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» О государственной поддержке цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Постановление от 5 декабря 2019 года №1598. Установлен порядок предоставления из федерального бюджета субсидий в рамках поддержки проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе «сквозных» цифровых технологий, с применением льготного кредитования.

12 декабря 2019 , Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Утверждён план реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020–2022 годы Распоряжение от 4 декабря 2019 года №2917-р. Реализация плана позволит создать условия для добровольного переселения в Россию в 2020–2022 годах 197,5 тысячи соотечественников.

12 декабря 2019 , Социальная поддержка семей с детьми Утверждён перечень субъектов Федерации, в которых в 2020 году будут софинансироваться расходные обязательства по поддержке семей в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей Распоряжение от 10 декабря 2019 года №2968-р. Позволит регионам с неблагоприятной демографической ситуацией продолжить в 2020 году поддержку семей при рождении третьего ребёнка или последующих детей, направленную на создание условий для повышения рождаемости.

12 декабря 2019 , Судостроение и морская техника Установлен порядок предоставления субсидий на строительство крупнотоннажных судов Постановление от 4 декабря 2019 года №1584. Принятое решение позволит сформировать новые точки роста отечественной промышленности, будет способствовать загрузке предприятий, наращиванию объёмов конкурентоспособной продукции, удовлетворению потребности внутреннего рынка в крупнотоннажных судах и созданию благоприятных условий развития судостроения в целом.

12 декабря 2019 , Миграционная политика Определена потребность в привлечении иностранных работников в 2020 году Постановление от 3 декабря 2019 года №1579. Потребность в привлечении в 2020 году иностранных работников, прибывающих в Россию на основании визы, составляет 104 993 человека – 72,6% от потребности, определённой на 2019 год.

11 декабря 2019 , Принято решение о преобразовании государственного природного заповедника «Гыданский» (Ямало-Ненецкий автономный округ) в национальный парк Постановление от 10 декабря 2019 года №1632. В границах заповедника «Гыданский» проживают коренные малочисленные народы – гыданские ненцы и энцы. В целях обеспечения их традиционной хозяйственной деятельности заповедник преобразован в национальный парк, в котором предусмотрена зона традиционного экстенсивного природопользования, в границах которой допускаются рыболовство, охота, сбор ягод и грибов.

11 декабря 2019 , Качество регионального и муниципального управления 5 млрд рублей направляются на поощрение региональных и муниципальных управленческих команд субъектов Федерации, которые достигли в 2019 году наилучших значений показателей деятельности региональных органов исполнительной власти Постановление от 7 декабря 2019 года №1614, распоряжение от 9 декабря 2019 года №2960-р. 5 млрд рублей распределены между субъектами Федерации, занимающими места с 1-го по 71-е как по сводной оценке достижения значений показателей, так и по достижению значений показателей, сгруппированных в экономический, социальный и внутриполитический блоки, в отдельности.

11 декабря 2019 , Национальный проект «Экология» Принято решение о создании национального парка «Койгородский» (Республика Коми) Постановление от 7 декабря 2019 года №1607. На территории Республики Коми будет создан национальный парк «Койгородский» общей площадью 56700,032 га. Принятое решение создаст правовые основания для обеспечения режима особой охраны природных комплексов и объектов, включённых в границы национального парка, а также будет способствовать развитию природно-ориентированного, образовательного и спортивного туризма.

11 декабря 2019 , Охрана природы. Заповедники, национальные парки Расширена территория национального парка «Земля леопарда» в Приморском крае Постановление от 3 декабря 2019 года №1578. К национальному парку отнесены земельные участки площадью 6928,28 га на полуострове Гамова, которые являются типичными местами обитания дальневосточного леопарда, имеют большое значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия южной части Приморского края.