Проведение аттестации рабочих. Аттестация рабочих мест различных компаний и ооо. Аттестация рабочих мест: срок действия

Относительно недавно в отечественном законодательстве произошли изменения, касающиеся охраны труда на предприятиях. С 01.01.2014 вступил в силу , который заменил процедуру аттестации рабочих мест (АРМ) на специальную оценку условий труда (СОУТ).

Что такое АРМ

По большому счету, это та же самая процедура специальной оценки рабочих мест. Но порядок и сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определял не федеральный закон, а Приказ Минздрава от 26.04.2011 № 342н.

Аттестацию тоже проводил работодатель с привлечением специальной организации, тоже образовывалась комиссия, определялись классы опасности и составлялся отчет. Срок аттестации рабочих мест сопоставим со сроками проведения специальной оценки условий труда. То есть фундаментально, хоть СОУТ фактически и заменил АРМ, функции и задачи остались прежними:

• разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда;
• информирование сотрудников об условиях труда на их рабочих местах;
• принятие решений о необходимости в организации периодических и предварительных медицинских осмотров;
• установление гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда.

Нововведениями стали:

1. Процедура или этап идентификации вредных и опасных факторов производственной среды. Методика проведения этой процедуры утверждена Приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н.
2. Подача декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям условиям охраны труда в случае отсутствия (неидентификации) вредных или опасных производственных факторов.
3. Идентификация вредных и опасных факторов производственной среды осуществляется теперь не на всех рабочих местах. Список рабочих мест, на которых этап идентификации не осуществляется, указан в пункте 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Указанные нововведения никак не отразились на сроках проведения аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда. Сроки по-прежнему определяются работодателем — нормативным документом об организации СОУТ.

Кроме изменений в самой процедуре проведения АРМ, с принятием СОУТ были внесены изменения в законодательство.

Трудовое законодательство

Раньше работникам, занятым во вредных (вне зависимости от класса опасности) и опасных условиях труда, по полагались:

• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
• доплаты;
• сокращенная рабочая неделя.

С введением 426 Федерального закона у работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, остались:

• класс вредности 3.1 — только доплаты;
• класс вредности 3.2 — доплаты и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
• класс вредности 3.3, 3.4 и 4 — доплаты, отпуск и сокращенная рабочая неделя.

Административное законодательство

В введена , предусматривающая ответственность за нарушения порядка организации и проведения СОУТ и выдачи работникам средств индивидуальной защиты. Введены и новые штрафы — от предупреждения или 5000 рублей для должностных лиц до 80 000 рублей при первом нарушении, а при повторных — от 30 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Пенсионное законодательство

Теперь в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитывается тот трудовой стаж, который соответствовал вредному или опасному, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Периодичность проведения

Как и в случае с СОУТ, периодичность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда составляла 5 лет.

Положениями пункта 4 статьи 27 Федерального закона № 426-ФЗ предусмотрено, что если организация провела АРМ до вступления в силу указанного Федерального закона, СОУТ разрешено не проводить в течение пяти лет со дня завершения АРМ. Но если возникнут обстоятельства, по которым необходимо провести внеплановую СОУТ, спецоценку придется проводить, не дожидаясь окончания планового срока.

Как часто проводится аттестация рабочих мест или СОУТ, решает работодатель: хоть ежегодно. Но не реже чем один раз в 5 лет и каждый раз при возникновении условий, обязывающих работодателя провести внеплановую СОУТ.

Основания для проведения внеплановой СОУТ остались те же, что и для АРМ, за исключением нового независимого обстоятельства в виде несчастного случая на производстве. Полный перечень оснований для внеплановой СОУТ указан в статье 17 Федерального закона № 426-ФЗ.

Стоимость

В 2020 году стоимость проведения аттестации рабочих мест (СОУТ) по-прежнему определяется несколькими параметрами:

1. Цена договора с организацией, которая непосредственно проводит СОУТ. В цену обычно входит:
   • стоимость исследований и замеров;
   • использование специальной аппаратуры;
   • командировочные сторонних специалистов и т. д.
2. Размер издержек по результатам аттестации и рационализации рабочих мест:
   • если установят классы вредности и опасности, потребуются дополнительные отчисления в Пенсионный фонд, надбавки и компенсации для работников;
   • приобретение новых или модернизация имеющихся средств коллективной и индивидуальной защиты;
   • замена производственного оборудования, оптимизация его расстановки и т. д.
3. Штрафы за отсутствие аттестации рабочих мест или несвоевременное проведение СОУТ (результаты АРМ можно оспорить и признать не соответствующими действительности). При выборе организации обратите внимание на ее уставные документы (код ОКПД2 для аттестации рабочих мест — 71.20.19.130), сведения о ней обязательно присутствуют в реестре организаций, проводящих СОУТ.

Региональный фактор тоже влияет на стоимость аттестации рабочих мест по условиям труда: цены в Москве и Сыктывкаре отличаются.

Штрафы

В 2020 году на вопрос, обязательна или нет аттестация рабочих мест, ответить несложно: она должна быть, если не проводилась спецоценка. Размеры штрафов за отсутствие АРМ или СОУТ составляют:

Документы по итогам мероприятия

По итогам СОУТ организация, которая непосредственно проводила спецоценку, составляет отчет, работодатель его утверждает. Отчет — многостраничный и объемный документ, форма которого утверждена Приложением № 3 к Приказу Минтруда от 24.01.2014 № 33н.

Для работодателя важен весь отчет целиком, но наибольший интерес для работника представляет третий раздел отчета или СОУТ — непосредственно карта.

В карте содержится различная информация, но наибольший интерес представляют сведения:

• о классификации вредных и опасных факторов;
• используемых средствах индивидуальной защиты и их эффективности;
• рекомендациях по итогам проведенных мероприятий.

Работодатель обязан ознакомить действующих сотрудников с информацией, которую содержит карта, в течение 30 дней с даты утверждения отчета о проведенной СОУТ.

• Законодательство
• Сроки аттестации
• Кто проводит аттестацию?

Законодательство

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Аттестация проводится на основании Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Основываясь на части второй ст. 212 ТК РФ аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели без исключений. Основная цель и задача данной процедуры - улучшение условий труда, а также выявление вредных и опасных производственных факторов. Процесс проведения аттестации включает в себя:

• гигиеническую оценку условий труда работников;
• оценку травмобезопасности на предприятии;
• оценка соответствия нормам безопасности труда используемых инструментов и оборудования на предприятии;
• обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты.

Сроки аттестации

Организация сама определяет, когда ей нужно проводить аттестацию. Однако по закону, проводить её нужно не реже одного раза в 5 лет! Важно знать, что если на вашем предприятии появляется новое рабочее место или изменено производственное оборудование рабочего места, то его необходимо аттестовать в течении 60 дней.

Многие работодатели путают аттестацию рабочих мест с аттестацией работников. Важно понять, что аттестуется именно рабочее место, а не работник! Например, в вашей организации может работать 5 человек, а рабочих мест может быть 2, 3 или даже 8. Некоторые работники могут выполнять разные задачи и занимать соответственно несколько рабочих мест, каждое из которых обязан аттестовать работодатель!

Аттестация рабочих мест и штрафы

За нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест могут применяться различные санкции: от выдачи предписаний на устранение нарушений до привлечения руководителей и должностных лиц к административной ответственности. Осуществить проверку аттестации рабочих мест может как прокуратура, так и инспекция по труду и занятости. Визит данных структур, как правило, не сулит ничего хорошего.

На сегодняшний день максимальный штраф за не проведение аттестации рабочих мест составляет 50 тысяч рублей. Или может проводится административное приостановление деятельности предприятия или организации на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц составляет от 1 до 5 тыс. рублей. Однако в планах Министерства здравоохранения и социального развития стоит увеличение данной суммы в несколько раз. Увеличение штрафов позволит повысить степень ответственности работодателя за жизнь и здоровье работников и призовет многие организации провести аттестацию своих рабочих мест.

Кто проводит аттестацию?

Для того, чтобы провести аттестацию, в соответствии с законодательством, необходимо иметь аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда согласно приказу Минздравсоцразвитие N205н от 01.04.2010. Как правило, такие организации обладают собственной лабораторией и всем перечнем измерительного оборудования для проведения измерений. Привлечение таких организаций происходит на договорной основе.

Порядок проведения аттестации

Порядок проведения аттестации рабочих мест включает в себя:

1. Формирование приказа по организации, в рамках которого создается специальная аттестационная комиссия, в которую входят специалисты аттестующей фирмы и сотрудники аттестуемой организации.

2) Определяется список рабочих мест, подлежащих аттестации. Далее устанавливается перечень опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и рассчитывается стоимость аттестации.

3) Процесс исполнения аттестации рабочих мест по условиям труда, в рамках которого проводится оценка степени травмоопасности каждого рабочего места и определяется:

• безопасность применяемого оборудования, инструментария и материалов, участвующих в процессе труда;
• обеспеченность работников СИЗ и их соответствие фактическому воздействию вредных или опасных факторов;
• уровень информированности каждого работника о мероприятиях по обеспечению безопасности труда.

4) Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, с приложением соответствующего пакета документов:

• протоколы произведенных измерений;
• карты аттестации рабочих мест на предприятии;
• план мероприятий, направленный на улучшение санитарно-бытовых условий труда работников;
• ведомости, приложения и прочие документы.

5) После проведения аттестации работодатель отправляет её результаты в государственную инспекцию труда. Полученные документы по результатам аттестации используются в рамках:

• сертификации производственных объектов, подтверждающей соответствие требованиям по организации охраны труда;
• для расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного соцстрахования работников от несчастных случаев на производстве;
• определения условий трудового договора и ознакомления работника с трудовым процессом;
• разработки плана мероприятий, направленного на обеспечение безопасности труда;
• определения порядка и размера компенсаций работникам;
• выявления виновных в нарушении требований по охране труда и принятия соответствующих решений.

Стоимость аттестации рабочих мест

Стоимость услуг по аттестации зависит от количества рабочих мест на предприятии. Для средних и крупных предприятий, где имеется большое количество рабочих мест существуют системы скидок. Средняя рыночная стоимость аттестации 1 рабочего места составляет от 1500 до 7000 рублей. Отдельно оплачиваются сложные исследования. При этом стоимость аттестации рабочего места сварщика будет выше, чем стоимость аттестации рабочего места бухгалтера.

Для обычного офиса примерная стоимость аттестации одного рабочего места с персональным компьютером составляет около 2000 рублей.

Существуют организации, которые предлагают оказать данные услуги по ценам значительно ниже средне-рыночных цен. Но следует учесть, что дешевый вариант может привести к значительным потерям в будущем.

На сегодняшний день, рынок подобных услуг в нашей стране весьма разнообразен. Однако из огромной массы организаций, предлагающих услуги аттестации, следует выбирать только честные и зарекомендовавшие себя с положительной стороны фирмы.

(Пока оценок нет)

Что включает в себя аттестация рабочих мест по условиям труда? Какой порядок и периодичность проведения аттестации рабочих мест? Что такое карта аттестации рабочих мест?

Вы работодатель и хотите быть уверены, что сотрудники вашей компании трудятся в безопасных условиях? Вы не прочь сэкономить на отчислениях в бюджет? Вы устали от бесконечных дополнительных проверок надзорных органов?

Тогда вам точно необходимо аттестовать все рабочие места вашего предприятия по условиям труда.

1. Нужна ли аттестация рабочих мест по условиям труда в 2019 году?

Ещё 01.01.2014 значительно поменялись нормы, регулирующие аттестацию рабочих мест по условиям труда, а 08.01.2019 вступили в силу очередные, но уже не такие глобальные изменения соответствующего законодательства.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) - замер факторов, отрицательно действующих на самочувствие персонала во время исполнения ими своих трудовых обязанностей. Фиксация проводится с помощью спецприборов.

Законодатель унифицировал и объединил в одно три ранее действующих оценочных мероприятия. Многие процедуры из прежней нормативки перешли в новый законодательный акт, практически не претерпев изменений. Остался прежним и сам алгоритм аттестации.

Однако появились и некоторые новшества. Например, по новым правилам спецоценке подвергаются все места работников, даже расположенные в офисных центрах. Раньше оценивались лишь места, связанные с обслуживанием промоборудования, техсредств, инструментов, источников опасности и пр.

Однако такое мероприятие не нужно:

• надомникам;
• дистанционщикам;
• персоналу, работающему у физлиц (не ИП);
• работодателям-религиозным организациям.

Изменения коснулись и аттестации, проводимой не по утвержденному плану (внеплановой). Теперь работник не может ее инициировать путем подачи заявления.

После проверки оцениваемого предмета на него формируется спецкарта. Причем места-аналоги имеют одну общую карту.

Она содержит:

• данные о фактических условиях труда и рекомендации по их улучшению;
• перечень предусмотренных компенсаций и льгот;
• сведения о средствах индивидуальной защиты (СИЗ).

Уважаемые читатели, хотя процедура подверглась корректировкам, поменяла название, я в рамках данной публикации буду оперировать и «старым», наиболее привычным для большинства из нас названием этого мероприятия - аттестация рабочих мест по условиям труда.

2. Что включает в себя аттестация рабочих мест по условиям труда - обзор основных моментов

С основным понятием мы определились. Теперь предлагаю ознакомиться с наиболее значимыми моментами аттестационного процесса.

Предлагаю рассмотреть их поподробнее.

Момент 1. Гигиеническая оценка условий и характера труда

Оценивая такие показатели, эксперты-исполнители определяют факторы производственной среды и процесса труда, воздействующие на самочувствие персонала.

Они подразделяются на 4 класса.

Классификация показателей:

По итогам обследования и выявленной степени отклонения от нормы каждому рабочему месту присваивается определенный класс. Все результаты протоколируются.

Момент 2. Оценка психофизиологических факторов трудового процесса

Под ними подразумеваются:

• монотонность труда;
• его напряженность;
• эмоциональные нагрузки;
• продолжительность труда;
• режим работы.

Полученные показатели сравниваются с нормативными значениями.

Момент 3. Оценка травмобезопасности рабочего места

Компания-исполнитель оценивает рабочие места на предмет соответствия нормам травмобезопасности.

Проверяется состояние защиты от:

• механических повреждений;
• электротока;
• химических веществ;
• температур (повышенных, пониженных).

В процессе оценки проверяется наличие защитного оборудования и приспособлений, препятствующих получению персоналом травм. Выясняется, имеются ли в рабочей зоне устройства, сигнализирующие о неисправностях оборудования, средства аварийной остановки.

По результатам эксперты присваивают предмету оценки класс травмоопасности.

Момент 4. Оценка обеспеченности средствами индивидуальной защиты

Эксперты, оценивая обеспеченность работников СИЗ, сверяют перечень фактически выданных средств с типовыми нормами. Исполнителями проверяется наличие сертификатов соответствия на выдаваемые СИЗ.

Аттестующая компания также проверяет, имеются ли нарушения порядка обеспечения работников предприятия индивидуальными средствами защиты.

3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда - 7 основных этапов

Любой процесс легче понять, разбив его на этапы. Аттестация рабочих мест по условиям труда не исключение.

Я условно поделила это мероприятие на 7 этапов. Предлагаю вам ознакомиться с ними.

Этап 1. Издание приказа о проведении аттестации

5. Как выбрать компанию для проведения аттестации рабочих мест - 3 простых совета

У вас пришло время проводить спецоценку? Тогда уделите статье еще несколько минут и прочтите полезные советы.

Поверьте, лишними они не будут!

Совет 1. Проверяйте наличие сертификата на право проведения аттестации

Каждая компания, имеющая право проводить СОУТ, должна предъявить заказчику уведомление о ее включении в реестр Минсоцтрудзащиты РФ.

Внимательно проверяйте этот документ. Так вы сможете получить услугу надлежащего качества.

Совет 2. Обратите внимание на техническую базу компании

Выбирая компанию, в которой вы планируйте сделать заказ, обращайте внимание на техническую базу потенциальных кандидатов, наличие у них аккредитованных лабораторий.

СОУТ проводится при помощи измерительной аппаратуры. От ее точности зависит качество проводимой экспертизы.

Совет 3. Выбирайте компании, которые являются участниками СРО

Многие российские компании стараются экономить на охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда.

Так как СОУТ процедура обязательная и избежать ее не представляется возможным, то работодатели обращаются за ее проведением к фирмам, предлагающим более низкие цены, и как следствие, ненадлежащего качества услуги.

Специалисты таких компаний выполняют оценку порой даже без выезда на замеры, тем самым нарушая правила проведения данного мероприятия.

Пример

Общественная палата РФ в 2015 году проводила мониторинг качества проведения спецоценки условий труда во многих российских регионах.

В некоторых из них были выявлены нормативные нарушения в 80% проведенных экспертиз. Некачественная оценка была обнаружена даже в крупных компаниях, таких как,например, «Трансаэро» и «Сибирь».

ДЛЯ СПРАВКИ

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России №342н от 26 апреля 2011 г. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагала проведение комплексной оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, выявления степени их вредности и опасности для работника. Нормативной базой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда были:

• трудовой кодекс Российской Федерации;
• нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также другие документы по охране труда;
• системы документов по охране труда, действующие в отдельных видах экономической деятельности.

Термин «рабочее место аттестованное» означал – рабочее место подвергшееся процедуре аттестации по условиям труда. При этом оценка условий труда могла быть разной в зависимости от соответствия или несоответствия фактических значений факторов производственной среды и трудового процесса гигиеническим нормативам, выполнения или невыполнения требований травмобезопасности рабочего места и обеспеченности работников СИЗ. В общем случае Аттестация рабочих мест по условиям труда включала в себя:

• гигиеническую оценку условий и характера труда (инструментальные измерения и оценка физических и химических факторов: освещенности, шума, вибрации, микроклимата, неионизирующего излучения, химического состава воздуха рабочей зоны);
• оценку психофизиологических факторов трудового процесса (тяжести и напряженности трудового процесса);
• экспертную оценку травмобезопасности рабочего места;
• оценку обеспеченности работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с установленными нормами.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда использовались в целях:

• предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья;
• обоснование льгот и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях труда;
• обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
• обоснование планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• обоснование предоставления работникам бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
• решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание;
• расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (скидка может достигать до 40% от страхового тарифа).

Начиналось проведение аттестации с выбора аттестационной комиссии, формируемой из сотрудников организации, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест. Аттестационная комиссия.

Аттестации рабочих мест подлежали все имеющиеся в организации рабочие места. Срок действия результатов такой же как и при спецоценке 5 лет с даты проведения первых инструментальных измерений вредных и опасных производственных факторов. Документы по аттестации рабочих мест по условиям труда рекомендовалось хранить в организации в течении 45 лет.

Обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежали рабочие места:

• после замены производственного оборудования;
• изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.

Если в результате проведений измерений по программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил обнаружены критические изменения уровней факторов трудового процесса, то полученные данные подлежат оценке, а также рассмотрению необходимости внесения изменений в карты аттестации рабочих мест. Вновь организованные рабочие места аттестовались после ввода их в эксплуатацию.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформлялись в виде пакета документов, содержащего:

• приказа о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);
• перечня рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;
• копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией;
• карт аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;
• ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда;
• плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
• протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
• приказа о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов (выполняется аттестуемой организацией).

После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

Расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда могли быть возвращены. ФСС мог также частично возместить затраты учреждения на аттестацию и на улучшение условий труда работников. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 19 ноября 2007 г. N 787 «О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009 — 2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» Минздравсоцразвития разработало Правила финансирования, утвержденные Приказом от 30 января 2008 г. N 43н.

Согласно п. 2 Правил финансирования финансированию за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат в том числе расходы на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Финансирование предупредительных мер осуществлялось страхователем соответственно суммам страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС в текущем календарном году. Размер средств, направляемых страхователем на финансирование предупредительных мер, не мог превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за предыдущий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Для получения возмещения учреждение должно было представить в отделение ФСС в срок до 1 августа:

• план финансирования предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний;
• план мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• копию акта о результатах проверки государственной инспекцией труда, в котором должны быть рекомендации провести аттестацию рабочих мест и (или) снизить уровень запыленности и загазованности воздуха;
• копию договора с аккредитованной организацией на проведение работ по аттестации рабочих мест;
• калькуляцию стоимости работ;
• копию аттестата аккредитации с областью аккредитации;
• копии документов по результатам аттестации рабочих мест;
• копии документов, подтверждающих приобретение оборудования, проведение работ по снижению уровня запыленности и загазованности воздуха рабочих мест;
• документы аккредитованной организации о результатах повторных измерений запыленности и загазованности.

Возмещение выплачивалось в пределах ассигнований, выделенных ФСС региональным фондам.

Необходимо было учитывать что финансирование аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда могло быть осуществлено за счет (20%) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Кроме того, организация, которая провела аттестацию рабочих мест по условиям труда, могла рассчитывать на получение скидки к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (необходимые основания).

По результатам работ, можно было обосновать:

• Льготы и компенсации, полагающиеся работникам за вредные условия труда;
• Дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
• Доплаты за вредные условия труда;
• Выдачу молока или других равноценных продуктов;
• Льготное пенсионное обеспечение.

Проведение аттестации рабочих мест нацелено на предотвращение несчастных случаев на производстве и профзаболеваний сотрудников предприятия, а также на реализацию мероприятий по проведению условий труда в соответствии с общегосударственными нормативно-правовыми требованиями .

Задачи аттестации рабочих мест:

• исследование влияния вредных факторов на жизнь и здоровье человека в результате рабочей деятельности;
• экономическая обоснованность использования к отдельным категориям профессий льгот и компенсаций за вредные условия труда;
• разработка мер по улучшению уже существующих рабочих условий и уменьшению пагубного влияния на физическое здоровье человека.

Согласно Трудовому Кодексу РФ, Федеральному закону об аттестации рабочих мест, Приказу Министерства здравоохранения № 342н, работодатели и организации обязаны проводить соответствующую проверку и обеспечивать своих подчиненных безопасными условиями труда.

С 1 января 2014 года, аттестация рабочих мест заменена специальной оценкой условий труда, которая будет проводиться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426. Настоящий закон был принят участниками Государственной Думы 23 декабря 2013 года и одобрен Советом Федерации 25 декабря. Новый закон устанавливает нормативно-правовые и организационные основы, а также процедуру проведения специальной оценки условий труда и регламентирует законодательное положение, права, обязательства и ответственность соучастников данной аттестации.

Глава первая (статьи 1-7). Основные понятия. Определяет:

• предмет регулирования действительного Федерального закона;
• регламентирование специальной аттестации;
• специальная аттестация условий труда;
• права и обязательства предпринимателя;
• права и обязательства сотрудников;
• применение соответствующих результатов.

Глава вторая. Процедура проведения специальной оценки условий труда:

• ст 8. Учреждение, которое занимается проведением аттестации;
• ст 9. Подготовка к проведению;
• ст 10. Аутентификация потенциально вредных и пагубных факторов;
• ст 11. Провозглашение соответствия условий труда;
• ст 12. Исследования и измерения условий труда;
• ст 13. Вредные и пагубные факторы производственной среды и трудового порядка;
• ст 14. Виды условий;
• ст 15. Результаты проведения аттестации;
• ст 16. Особенности проведения аттестации;
• ст 17. Осуществление внеплановой проверки;
• ст 18. Федеральная общегосударственная информационная система учета.

Глава третья (статьи 19-24). Учреждения, которые занимаются проведением специальной оценки условий труда. Данный раздел включает в себя следующие организации:

• экспертные;
• реестр организаций;
• независимое учреждение, которое проводит внеплановую аттестацию;
• экспертиза качества;
• гарантирование исполнения обязательств всех учреждений.

Глава четвертая (ст 25-28). Итоговые положения закона. Регламентирует:

• общегосударственный и профсоюзный надзор за соблюдение норм и требований действительного закона;
• несогласие относительно вопросов проведения специальной аттестации и улучшения условий труда;
• переходные положения;
• процедура вступления в законную силу закона.

До конца 2013 года, порядок аттестации проводился в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения от 26.04.2011 № 342н. Однако был разработан новый Приказ Минтруда от 12.12.2012 № 590н, который вступил в законную силу также с 01 января 2014 г.

Порядок аттестации по закону

Оценка рабочего места предусматривает объективную аттестацию условий труда. Работодатель предоставляют все необходимую документацию, гарантирует беспрепятственный доступ на каждый производственный участок. Для осуществления аттестационных действий, необходимо совершить некоторые организационные мероприятия. Работодателем создается соответствующий комитет, а также определяется состав руководящего совета. После чего составляется график проведения оценки рабочих мест. Сроки выполнения регламентируются на основе специальной документации. Между работодателем и учреждением заключается договор относительно проведения аттестации.

Порядок проведения аттестации по закону следующий:

• устанавливаются рабочие места, которые могут подлежать общей оценки, включая Список № 1 и Список № 2;
• определяются вредные и пагубные факторы;
• осуществляется обзор вспомогательных факторов, а именно - гарантирование наличие спецодежды и средств защиты сотрудников;
• оформляется заключительный документ, позволяющий сделать вывод об производственных условиях, а при необходимости установить виды обязательных льгот и компенсаций.

Важно! Соответствующий порядок не касается удаленных сотрудников и физических лиц, которые заключали договор с работником, не предпринимателем.

Изменения в законе

Главным изменением стала не только смена закона, существенно был изменен порядок проведения процедуры. А также была ужесточена ответственность за несоблюдение норм и требований, установленных законодательством России. Последние изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» были приняты участниками Госдумы 01 мая 2016 года.

В новой редакции закона следует выделить следующие статьи:

Статья 10

В данной статье был измен пункт 1 части 6: «рабочих мест сотрудников, профессии, должности, специальности которых были включены в перечни соответствующих работ, производств, профессий, с учетом которых реализовывается досрочное назначение страховой пенсии по старости».

Часть 7 статьи 14

Изложить в следующей редакции: «По согласованию с федеральной службой исполнительного правления, которая исполняет функции по организации и реализации федерального общегосударственного санитарно-гигиенического контроля, допускается уменьшение класса и (или) подкласса условий труда более чем на 1 ступень».

Статья 17

Согласно новой редакции, внеплановая специальная аттестация проводится в течение 12 месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1, 3 части первой настоящей статьи.

Статья 18 закона № 426

В соответствии с разработанными нововведениями, основанием для создания прав сотрудников, занятых на соответствующем рабочем месте, на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Основные положения нового закона устанавливают, что оценивание вредности условий труда осуществляется на всех рабочих местах, включая места с наличием компьютеров и оргтехникой. В обязательном порядке присваивается класс опасности и (или) вредности.

Скачать закон об аттестации рабочих мест

В новой редакции закона четко прописано, что ответственность за реализацию аттестации, а также достоверность предоставления информации в общегосударственную инспекцию труда возлагается на работодателя. За несоблюдение российского законодательства, ответственным лицам грозит административная ответственность в размере от 1000 до 5000 тысяч рублей. За аналогичное правонарушение, соответствующие органы вправе дисквалифицировать работодателя/организацию на срок от одного года до трех лет.