Положение о новой оплате труда педагогических работников. II. Порядок и условия оплаты труда. Понятия и определения

Положение об оплате труда — это локальный акт организации, регулирующий вопросы вознаграждения работников за труд. Это может быть как самостоятельный документ, так и приложение к коллективному договору, если таковой имеется. Обычно положение по оплате труда состоит из нескольких разделов. Какой-либо типовой структуры для этого документа в законодательстве нет. Что необходимо учесть при создании такого локального акта и какова его структура? Постараемся ответить на данные вопросы.

Нормативно-правовое регулирование заработной платы.

Статья 37 Конституции РФ закрепляет право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом с учётом конечных результатов работы организации, регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

Оплата по труду, будучи обусловленной характером общественного производства, предопределяет правовой механизм распределения продукта труда между работником и работодателем. Это распределение характеризуется следующими моментами. Во-первых, часть продукта распределяется в соответствии с величиной труда, отданного работником в процессе производства, что обеспечивает заинтересованность трудящихся в наиболее полном, интенсивном и производительном использовании своего рабочего времени. Во-вторых, труд более высокой квалификации оплачивается выше по сравнению с неквалифицированным при одинаковых затратах рабочего времени, что заинтересовывает трудящихся к повышению квалификации, общеобразовательного уровня и профессионального мастерства. В-третьих, труд в тяжелых и вредных условиях поощряется материально в более высоких размерах по сравнению с трудом в обычных (нормальных) условиях, что обеспечивает материальную компенсацию дополнительных затрат.

Трудовой кодекс Российской Федерации в ст. 129 закрепляет легальное определение заработной платы. Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как видно, трудовое законодательство включает в понятие заработной платы также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. К выплатам стимулирующего характера относятся премии, различного рода надбавки.

С целью учёта квалификации работника используются тарифные системы оплаты труда, которые устанавливают зависимость между тарифной ставкой (размером оплаты труда работника за выполнение нормы труда за единицу времени) и квалификационным разрядом работника. Учёт условий труда выражается в установлении различного рода доплат, повышающих коэффициентов за работу в особых условиях труда или в условиях, отклоняющихся от нормальных (например, районные коэффициенты, которые применяются для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера).

Правовое регулирование оплаты труда характеризуется сочетанием централизованного, договорного и локального регулирования.

• В централизованном порядке определяются минимальный размер оплаты труда, порядок оплаты труда при отклонении от нормальных условий работы, порядок исчисления среднего заработка, гарантии в области оплаты труда. В систему основных государственных гарантий оплаты труда включаются, например, ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы, ограничение выплаты заработной платы в натуральной форме и т. п.
• Договорное регулирование оплаты труда осуществляется в двух формах — коллективно-договорной и индивидуально-договорной.

Коллективно-договорное регулирование оплаты труда осуществляется на основе коллективных договоров и соглашений. Согласно ст. 41 ТК РФ в содержание коллективного договора могут включаться формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий и компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором и некоторые другие вопросы. Как правило, коллективными договорами и соглашениями устанавливаются дополнительные льготы и компенсации работникам.

Индивидуально-договорное регулирование осуществляется на основе соглашения между работником и работодателем. Именно в трудовом договоре определяется цена труда каждого конкретного работника. В соответствии со ст. 57 ТК РФ оплата труда является обязательным условием трудового договора.

• Локальными актами организации , как правило, устанавливаются системы оплаты труда, размеры тарифных ставок и окладов, доплаты и надбавки к тарифным ставкам (окладам), системы премирования, повышенные размеры оплаты труда при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, нормы труда. Эти условия могут закрепляться в положении об оплате труда, положении о премировании и других локальных актах.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной год разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов. Указанные рекомендации учитываются Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений здравоохранения, образования, науки, культуры и других учреждений бюджетной сферы. В первой публикации 2015 года о правоприменительной практике и значении данного документа подробно было написано (выпуск от 1 февраля 2015 г.).Отметим,что условия оплаты труда, закрепленные в коллективных договорах и соглашениях или локальными актами, не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленным законами и иными нормативными актами. В свою очередь, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Что должно быть отражено в локальном акте образовательной организации, регулирующим оплату труда?

Положение об оплате труда — локальный нормативный акт, утверждаемый руководителем организации. Основная цель данного документа описать применяемые в организации механизмы расчётов и выплаты заработной платы.

Чётких правил относительно того, нужно ли объединять положение об оплате труда в одном документе с положением о стимулирующих выплатах (премировании) и других видах поощрения работников, не существует. Каждая образовательная организация, составляющая положение об оплате труда и положение о стимулирующих выплатах, действует в этом вопросе на своё усмотрение. Действующее трудовое законодательство не содержит каких-либо требований к Положению об оплате труда. Анализ глав 20 и 21 ТК РФ позволяет утверждать, что в положение об оплате труда целесообразно включать следующие основные вопросы:

— общие требования к работнику, необходимые для начисления ему заработной платы. В положении могут устанавливаться как общие требования ко всем работникам, так и специальные требования в зависимости от категории работника (требования к квалификации, опыту и т. д.);

— система оплаты труда (повременная, сдельная, сдельно-повременная);

— минимальная зарплата в организации;

— размеры окладов для отдельных категорий работников организации в зависимости от занимаемой должности и (или) выполняемых им трудовых функций и (или) тарифные ставки, если зарплата работника будет определяться по таким ставкам;

— пределы выплаты заработной платы в натуральной форме;

— порядок, место и сроки выплаты заработной платы;

— случаи удержаний из заработной платы, а также ограничения размера таких удержаний;

— правила оплаты труда в зависимости от специфики организации:

• в особых условиях (работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями);
• в других случаях выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных;
• в выходные и нерабочие праздничные дни;
• в ночное время;
• при невыполнении норм труда (должностных обязанностей);
• нормы труда, если они прямо связаны с суммами выплачиваемой зарплаты.

Особое место в положении об оплате труда должны занимать правила материального стимулирования работников.

В статье 144 ТК РФ указано, что работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учётом мнения представительного органа работников. Необходимо указать какие устанавливаются виды премий, на которые может рассчитывать работник данной организации. Премия может выплачиваться по итогам месяца, квартала, года либо по итогам выполнения какой-либо конкретной работы — завершения того или иного проекта и т. д. Вопросу стимулирующих выплат была посвящена публикация от 15 августа 2015 г .

Так как нет обязательных требований к разработке Положений об оплате труда и о стимулировании, можно рекомендовать создание единого документа, поскольку это в первую очередь обеспечит непротиворечивость данного документа, его системность и последовательность в регулировании отношений по оплате труда в организации.

pen

До утверждения Положения руководителем организации данный локальный документ должен быть согласован с должностными лицами, имеющими непосредственное отношение к оплате труда (например, главный бухгалтер, заместитель руководителя по финансово-экономическим вопросам), а также с коллегиальными органами управления образовательной организацией, в чью компетенцию входит согласование данного Положения (в первую очередь — профсоюзная организация).

Структура Положения об оплате труда.

Приведем примерную структуру Положения об оплате труда, в которую входят следующие разделы:

1. Термины и определения.

В данном разделе прописываются термины и определения, относящиеся к оплате труда и премированию работников, употребляемые в настоящем Положении

2. Общие положения.

В этом разделе указываются следующие сведения:

основные акты (законы, подзаконные акты, локальные акты организации), которыми регулируются вопросы оплаты труда в организации;

лицо, ответственное в организации за исчисление заработной оплаты работнику;

лицо, ответственное в организации за решение вопросов о премировании работников;

работники организации, на которых распространяется данное Положение об оплате труда;

сроки выплаты заработной платы;

правила и сроки предоставления работнику расчетного листка.

3. Заработная плата работников.

Здесь приводятся:

требования к работнику, необходимые для начисления ему заработной платы;

нормы труда, если они прямо связаны с суммами выплачиваемой зарплаты;

система оплаты труда для отдельных категорий работников;

размеры заработной платы для отдельных категорий работников;

порядок, место и срок выплаты заработной платы.

4. Правила оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных.

В данном разделе конкретизируются какие производятся доплаты и в каком размере:

при выполнении работ различной квалификации;

при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника;

при расширении зон обслуживания или увеличение объемов работ;

за пределами нормальной продолжительности рабочего времени;

за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

за работу в ночное время,

5. Премирование работников за основные результаты деятельности.

В этом разделе указываются:

виды премий;

показатели премирования;

размеры вознаграждений;

круг работников, которые могут рассчитывать на денежное поощрение;

сроки выплаты премий.

Если в организации применяются различные дифференцированные премии, то все поощрения могут быть вынесены в отдельные разделы с сохранением раздела, содержащего общие правила о премировании. А также могут быть разработаны Регламенты по различным видам премий и поощрений, которые будут являться приложениями к данному Положению.

6. Ответственность работодателя.

В данном разделе необходимо указать какую ответственность несет работодатель при задержке выплаты заработной платы и другие нарушения оплаты труда.

7. Прочие условия оплаты труда.

В данном разделе описываются прочие вопросы оплаты труда. Они могут регулировать вопросы вступления положения в силу, внесения в него изменений, лицо, ответственное за хранение данного положения и т. д.

В Положение при необходимости могут вноситься дополнительные разделы.

?

Наличие такого Положения в образовательной организации позволит сделать систему оплаты труда прозрачной, избавит руководителя от «ненужных» вопросов, а указанные в ней принципы и правила позволят избежать трудности, возникающие в ходе проверок служб финансового контроля со стороны Учредителя организации. Напомним, что с данным документом каждый работник организации должен быть ознакомлен под подпись при трудоустройстве, а в последующем — при всех вносимых изменениях.

Уровень самостоятельности образовательной организации в разработке и принятии Положения об оплате труда зависит от того, сколько такой «свободы» даёт Учредитель, региональная власть. На территории Российской Федерации можно столкнуться с разными вариантами: от полного «диктата», когда устанавливаются даже базовые оклады, до полной «свободы», когда образовательная организация самостоятельно устанавливает должностные оклады, доплаты, самостоятельно формирует штатное расписание, но всё в рамках нормативно-подушевого финансирования. Иногда Учредитель своим приказом, распоряжением даёт «рекомендации» образовательной организации. При этом каждый руководитель должен понимать, что «рекомендации» — это не установленная система оплаты «сверху»; ответственность по заработной плате и всё что связано с этим вопросом — компетенция образовательной организации и лично её руководителя.

— документ, регулирующий порядок расчета и выплаты заработной платы педагогов и других работников учебных заведений. Он позволяет гарантировать справедливость при расчетах с сотрудниками и обеспечить им достойный уровень оплаты труда.

Базовые принципы оплаты труда

Труд педагогов регулируется гл. 52 ТК РФ, а порядок его оплаты описан в Единых рекомендациях по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год, утвержденных Решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2016 (протокол № 11). Документ устанавливает основные принципы оплаты труда сотрудников учебных заведений. Перечислим их:

• невозможно ухудшение оплаты труда, по сравнению с установленной на законодательном уровне;
• заработная плата закрепляется как на законодательном уровне, так и на локальном;
• заработная плата зависит от квалификации работника и сложности выполняемых функций;
• при расчете учитываются количество и качество затраченного труда;
• оплата за труд равной ценности должна быть одинаковой, не допускается дискриминации в сфере оплаты труда, в том числе при установлении дополнительных выплат различного характера;
• увеличение реального размера оплаты труда;
• предоставление иных гарантий оплаты труда, закрепленных в нормах трудового законодательства.

При расчете заработной платы руководство должно учитывать положения ст. 133 ТК РФ: зарплата работника не может быть ниже МРОТ, если он выполнил свою трудовую норму. Также работодателю следует иметь в виду такие факторы, как условия работы, район проживания преподавателя. Если образовательное учреждение находится в местности с особыми климатическими условиями либо педагогу приходится трудиться в опасных или вредных условиях, руководство обязано выплачивать зарплату в повышенном размере (ст. 147, ст. 315 ТК РФ).

Рассчитываем зарплату педагога

Заработная плата педагога складывается из нескольких составляющих:

• ставка заработной платы;
• выплаты стимулирующего характера;
• коэффициенты, установленные ТК РФ;
• доплаты за выполнение дополнительной работы.

П. 37 Единых рекомендаций устанавливает процентное соотношение оклада и дополнительных выплат в системе образования. Размер оклада педагога должен составлять не менее 55-60% от полной суммы заработной платы. В учреждениях образования рекомендуемое процентное соотношение должно выглядеть следующим образом: 70% — оклад, 30% — дополнительные выплаты.

При расчете оклада работодатель должен учитывать норму часов на год или неделю и указывать ее в трудовом договоре. Она установлена приказом Министерства образования и науки РФ «О продолжительности рабочего времени педагогических работников…» от 22.12.2014 № 1601. Максимальная недельная норма таких работников — 36 часов, а годовая — 720 часов. Для некоторых категорий преподавателей она еще ниже. Например, 30 часов — для учителей физкультуры, 18 часов — для педагогов дополнительного образования, логопедов, учителей иностранного языка в дошкольных учебных заведениях и т. д. В соответствии с приложением 1 к приказу № 1601 в рабочее время педагога включается не только образовательная деятельность, но и методическая, организационная и диагностическая работа.

Новый показатель при расчете зарплаты педагога

В 2015 году в законодательство был введен новый показатель, на который должны ориентироваться работодатели. В соответствии с постановлением Правительства РФ «О совершенствовании статистического учета…» от 14.09.2015 № 973 при расчете заработной платы преподавателей работодатель должен учитывать среднемесячную заработную плату работников, трудящихся в частных компаниях или у индивидуальных предпринимателей. Уровень зарплаты не может быть ниже этого показателя. П. 3 постановления Правительства РФ «Об организации федеральных статистических наблюдений…» от 11.07.20015 № 698 обязывает Росстат рассчитать этот показатель и направить информацию региональным властям.

Цель нововведения — повышение престижности профессии педагога и привлечение новых квалифицированных кадров в образовательный процесс.

Не знаете свои права?

Порядок выплат и их размер устанавливается федеральными законами, подзаконными нормативно-правовыми актами, Едиными рекомендациями, а также локальными актами образовательной организации. Например, руководство учебного заведения может издать специальное положение, регулирующее особенности начисления и выплаты заработной платы. Главное требование к работодателю — номинальная зарплата педагога не может быть ниже уровня 2015 года (п. 4 постановления Правительства РФ № 973). Понижение заработной платы возможно только в случае сокращения трудовой нагрузки на работника.

Что должно содержать типовое положение об оплате труда работников образования в 2017-2018 году?

Положение об оплате труда педагогов (далее — Положение) — документ, который устанавливает все нюансы расчета зарплаты в образовательной организации, размеры стимулирующих выплат и т. д. Он согласовывается с профсоюзной организацией (при ее наличии) и утверждается руководителем учебного заведения.

Типовое положение может содержать:

• название образовательного учреждения;
• разъяснение основных понятий документа;
• правила и формулы расчета зарплаты;
• порядок изменения размеров окладов работников;
• порядок и условия компенсационных и стимулирующих выплат;
• обязанности руководства по организации расчета и выплаты зарплаты;
• ответственность за задержку выплаты зарплаты;
• срок действия документа;
• форму расчетного листа.

Также в Положении работодатель вправе прописать даты выплаты зарплаты, особенности начисления в случаях, когда эти даты совпадают с официальными выходными днями, размер аванса, порядок начисления компенсаций в случае заболевания педагога и другие аспекты.

Важно учитывать требования трудового законодательства при составлении документа. В качестве примера приведем несколько распространенных ошибок.

Ст. 136 ТК РФ требует от работодателей выплачивать зарплату работникам как минимум 2 раза в месяц. Установление единственной даты начисления зарплаты является административным правонарушением (ст. 5.27 КоАП РФ). Установление слишком маленькой суммы аванса в Положении также неправомерно, так как письмо Роструда «Начисление авансов по зарплате» от 08.09.2006 № 1577-6 устанавливает минимальный размер аванса: он не может быть ниже тарифной ставки сотрудника за отработанное им время.

Положение, как правило, распечатывается на бумаге и хранится в организации. Оно утверждается подписью руководителя организации и печатью. На документ также ставится отметка о согласовании с профсоюзной организацией и подпись ее руководителя.

Обязательно ли составлять положение об оплате труда педагогов?

В п. 4.1 приказа Минкультуры РФ «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов…» от 25.08.2010 № 558 содержится упоминание о Положении об оплате труда и премировании работников. Однако обязанность составлять документ законодательством не установлена. Правила начисления зарплаты можно указать в трудовом договоре с работником, в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных документах организации.

Таким образом, руководство учебного заведения вправе самостоятельно решить вопрос о целесообразности утверждения Положения. В большинстве случаев Положение присутствует в системе локальных актов организации, так как оно позволяет обобщить и систематизировать правила расчета и начисления зарплаты.

Сроки действия и порядок хранения документа

Законодательство не определяет срок действия Положения. Он может быть установлен в самом документе. Если же в Положении такой пункт не предусмотрен, оно действует вплоть до принятия нового локального акта.

Руководство образовательной организации вправе принять новый документ в любое время, руководствуясь соображениями экономической целесообразности. Также организация может внести изменения в действующий локальный акт. Руководству учебного заведения следует постоянно отслеживать нововведения в законодательстве и изменять положения документа в соответствии с ними.

Порядок хранения документа установлен приказом Минкультуры № 558. В течение всего срока действия документ должен храниться в образовательном учреждении, а после принятия нового положения — в архиве в течение 75 лет.

Положение об оплате труда педагогов должно учитывать принципы, установленные Едиными рекомендациями, а также новый показатель при начислении зарплаты, установленный приказом Правительства № 973. Только в этом случае документ достигнет своей цели — систематизация правил расчета с педагогами и приведение их в соответствие с действующим законодательством.

Регистрационный N 12687

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852) приказываю:

Утвердить прилагаемое примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование".

Министр А. Фурсенко

Приложение

Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование"

I. Общие положения

1. Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Образование" (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852), а также нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, принятыми в связи с введением новых систем оплаты труда.

2. Положение регулирует порядок оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - учреждений), в том числе определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений за счет средств федерального бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, которые разрабатываются на основе Положения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений на 1 декабря 2008 г., при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

4. Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников учреждения, не относящихся к работникам образования, осуществляется в учреждении применительно к ПКГ по соответствующим видам экономической деятельности.

5. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

6. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.

7. Введение в учреждениях новых систем оплаты труда не может рассматриваться как основание для отказа от предоставления льгот и гарантий, установленных трудовым законодательством.

8. Системы оплаты труда в учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, и Положением.

II. Порядок и условия оплаты труда

9. Основные условия оплаты труда.

9.1. Системы оплаты труда работников учреждений включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

9.2. Системы оплаты труда работников учреждения устанавливаются с учетом:

единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

государственных гарантий по оплате труда;

перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях;

перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях;

мнения представительного органа работников.

9.3. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

9.4. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих (далее - оклады (должностные оклады), ставки заработной платы), а также размеры доплат, надбавок, премий и иных выплат без ограничения их максимальными размерами.

9.5. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы рекомендуется устанавливать на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, путем умножения размера окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по соответствующим ПКГ (далее - оклады по соответствующим ПКГ) на повышающий коэффициент, установленный для профессий рабочих и/или должностей служащих, отнесенных к соответствующему квалификационному уровню ПКГ (далее - повышающий коэффициент). Оклады по соответствующим ПКГ рекомендуется устанавливать с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

9.6. Размер повышающего коэффициента к окладу по соответствующей ПКГ рекомендуется устанавливать единым для всех должностей (профессий), отнесенных к соответствующему квалификационному уровню, на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения.

9.7. Размеры повышающих коэффициентов к окладам по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание учреждения, по квалификационным уровням ПКГ. Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения и содержаться в соответствующих разделах единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

9.8. В тех случаях, когда возможно определение конкретного вида работы (его качественное и количественное описание), выполняемого работниками для реализации уставных целей учреждения без привязки к конкретной должности (профессии), возможно установление повышающих коэффициентов по перечню конкретных видов работ. При этом перечни видов работ должны первоначально быть распределены по соответствующим квалификационным уровням ПКГ.

10. Компенсационные выплаты.

10.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

10.2. В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

10.3. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

10.4. Руководители учреждений проводят аттестацию рабочих мест по условиям труда в порядке, установленном трудовым законодательством.

10.5. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.

11. Стимулирующие выплаты.

11.1. В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

11.3. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:

заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя;

остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.

11.4. Максимальный размер выплат стимулирующего характера не ограничен.

11.5. С 1 января 2010 года на выплаты стимулирующего характера учреждением направляется не менее 30 процентов фонда оплаты труда.

III. Условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя и главного бухгалтера

12. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

13. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

14. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

15. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

16. Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

17. Порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 апреля 2008 г. N 167н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2008 г., регистрационный N 11624).

18. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.

19. Министерство образования и науки Российской Федерации может устанавливать руководителям учреждений выплаты стимулирующего характера.

20. Выплаты стимулирующего характера производятся руководителю учреждения с учетом исполнения учреждением целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых Министерством образования и науки Российской Федерации, за счет лимитов бюджетных обязательств, централизованных Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852).

21. Размеры, порядок и критерии осуществления стимулирующих выплат руководителю учреждения ежегодно устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации в дополнительном соглашении к трудовому договору с руководителем учреждения.

МОУ средняя общеобразовательная школа п.Неболчи

Принято Советом школы Утверждаю

Председатель Совета: Директор школы:

С. Г. Недельская

Протокол №___________ Приказ №___________

от «___»_______20___г от «___»_______20___г

Положение

о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда учителей в условиях новой системы оплаты труда

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано и вводится с целью усиления материальной заинтересованности работников школы в развитии творческой активности и инициативы, повышения качества образовательного процесса в условиях НСОТ.

1.2. Положение устанавливает правила и порядок распределения стимулирующей части фонда оплаты труда учителей МОУСОШ п.Неболчи.

1.3.Положение определяет критерии и показатели качества, а также результативности деятельности, в основе которых лежит установление размера стимулирующей надбавки каждого учителя школы.

1.4.Положение называет сроки, виды и условия выплат стимулирующего характера.

2. Виды выплат стимулирующего характера и условия их установления

2.1.Стимулирующие выплаты учителям школы могут быть в виде стимулирующих надбавок и в виде премий.

2.2. Стимулирующие надбавки устанавливаются по результатам отчетных периодов(года, полугодий) на основании критериальной оценки деятельности учителя. Некоторые надбавки выплачиваются в течение года, некоторые – в течение полугодия.

2.3. Премии учителям могут быть установлены по результатам учебного года в случае, если часть выплат стимулирующего характера учителям будет выплачена не полностью. Оставшиеся средства могут быть перераспределены по согласованию Советом школы и Советом трудового коллектива.

2.4.Выплаты стимулирующего характера производятся из стимулирующей части фонда оплаты труда школы.

2.5.При установлении стимулирующих надбавок учителям образовательного учреждения используются следующие критерии оценки их труда:

Подтверждение школьной оценки на дополнительном тестировании в 1-3 классах:

1. – 70% — 3 балла

   –70-90%- 4 балла

   –90-100% — 5 баллов

Результативная работа по адаптации первоклассников. Эффективность сотрудничества с детским садом – 3 балла

Подтверждение оценок(по итогам мониторинга) во 2-3 классах:

1. –60% — 3 балла

   – 60-805 – 4 балла

   – 80-100% — 5 баллов

Осуществление преемственности (для учителей 4-х классов)

1. –60% — 3 балла

   – 60-805 – 4 балла

   – 80-100% — 5 баллов

Подтверждение школьной оценки на дополнительном и итоговом тестировании в 4 классах:

1. –60% — 3 балла

   – 60-80% – 4 балла

   – 80-100% — 5 баллов

Участие в школьных олимпиадах:

1. Подготовка материалов – 2 балла

   Наличие призеров:

   1. — 1 место – 3 балла

      –2 место – 2 балла

      –3 место – 1 балл

Результативность участия в районных олимпиадах, спортивных соревнованиях, творческих конкурсах:

1. — 1 место – 5 баллов

   –2 место – 4 балла

   –3 место – 3 балла

   – за участника, не добравшего до призового места 1 балл – 2 балла

Подтверждение оценок (по итогам мониторинга) во 5-11 классах:

1. – 70% — 3 балла

   – 70-90% – 4 балла

   – 80-100% — 5 баллов

Результативность участия во всероссийских, областных олимпиадах, спортивных соревнованиях, творческих конкурсах:

1. — 1 место – 5 баллов

   –2 место – 4 балла

   –3 место – 3 балла

   –за участника, вошедшего в десятку лидеров на олимпиаде– 2 балла

Промежуточная аттестация (подтверждение годовой оценки):

1. – менее 60%

   – 70% — 3 балла

   – 70-90% – 4 балла

   – 80-100% — 5 баллов

11.1 Подготовка учащихся к обязательным экзаменам по новой форме – 1 балл за класс

11.2.Подтверждение школьной оценки на обязательных экзаменах по новой форме:

— 80% — 1 балл

– 80-90% – 2 балла

– 90-100% — 3 балла

Количество учащихся, сдававших экзамен по выбору в новой форме:

11.3.1. – до 25% — 1 балл

11.3.2.- 25-50% – 2 балла

11.3.3.– 50-100% — 3 балла

Подтверждение школьной оценки на экзаменах по выбору в новой форме:

1. — 80% — 1 балл

   – 80-90% – 2 балла

   – 90-100% — 3 балла

Подтверждение школьной оценки на экзаменах по выбору в традиционной форме:

11.5.1. – до 25% — 1 балл

11.5.2.- 25-50% – 2 балла

11.5.3.– 50-100% — 3 балла

Результативность итоговой аттестации 9 классов:

Подготовка учащихся к обязательным экзаменам в форме ЕГЭ – 1 балл за класс

Количество учащихся, сдававших экзамен по выбору в форме ЕГЭ:

12.2.1.– до 25% — 3 балла

12.2.2.- 25-50% – 4 балла

12.2.3.– 50-100% — 5 баллов

12.3.Подтверждение школьной оценки на экзаменах по выбору в форме ЕГЭ:

12.3.1.- 70% — 3 балла

12.3.2.– 70-90% – 4 балла

12.3.3.– 90-100% — 5 баллов

12.4.Количество учащихся, сдававших обязательный экзамен в форме ЕГЭ:

12.4.1.-до 25% — 3 балла

12.4.2. – 25-50%- 4 балла

12.4.3.- 50-100%- 5 баллов

12.5. .Подтверждение школьной оценки на обязательных экзаменах в форме ЕГЭ:

12.5.1.- 70% — 3 балла

12.5.2.– 70-90% – 4 балла

12.5.3.– 90-100% — 5 баллов

12.6. Подтверждение школьной оценки на экзаменах в традиционной форме:

12.6.1.– до 25% — 1 балл

12.6.2.- 25-50% – 2 балла

12.6.3.– 50-100% — 3 балла

Эффективность и качество внеклассной работы по предмету(по результатам опроса учащихся):

1. положительную оценку дали до 40% опрошенных – 3 балла

13.2.положительную оценку дали 40-80 % опрошенных – 4 балла

13.3.положительную оценку дали 80-100% опрошенных – 5 баллов

Ретрансляция педагогического опыта:

1. – открытые уроки на уровне школы – 3 балла

   Открытые уроки на уровне района – 5 баллов

14.3.- Сообщения, доклады, творческие отчеты на уровне РМО – 3 балла за каждое выступление

14.4.– Участие в районных конкурсах педагогического мастерства – 3 балла

14.5. – Призовые места в районных конкурсах педагогического мастерства:

14.5.1. – 1 место – 5 баллов

14.5.2. – 2 место – 4 балла

14.5.3. – 3 место – 3 балла

14.6. – Результативность участия в школьном этапе конкурса:

14.6.1. – более 30 баллов – 4 балла

14.6.2. –от 30 до 20 баллов – 3 балла

14.6.3. – от 20 до 15 баллов – 2 балла

3. Порядок определения размера и установления стимулирующих выплат

3.1. За отчетный период производится подсчет баллов по максимально возможному количеству критериев и показателей для каждого учителя.

3.2. Размер стимулирующей части фонда оплаты труда учителей, запланированный на отчетный период(год, полугодие) делится на общую сумму баллов. В результате получается денежный вес (в рублях) каждого балла.

3.3. Этот показатель (денежный вес) умножается на сумму баллов каждого учителя. В результате получается размер стимулирующих выплат каждому учителю за отчетный период.

3.4. Стимулирующие надбавки выплачиваются по приказу директора равными долями ежемесячно с сентября по декабрь включительно и с января по июнь включительно.

3.5. Отпуск оплачивается исходя из средней заработной платы учителя, в которой учтены стимулирующие выплаты. Период после отпуска до начала занятий также оплачивается исходя из средней заработной платы учителя, в которой учтены стимулирующие выплаты.

3. Полномочия Совета школы в части установления стимулирующих выплат

4.1. Директор согласовывает с Советом школы Положение о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда учителей в условиях новой системы оплаты труда.

4.2. Совет школы распределяет по представлению директора школы стимулирующие выплаты учителям на основе представленных результатов мониторинга профессиональной деятельности каждого учителя школы.

4.3. Совет школы определяет минимальное количество баллов, начиная с которого устанавливается стимулирующая надбавка.

4.4. Протоколы заседаний Совета школы передаются директору для издания приказа.

Введение

Система оплаты труда в учебных заведениях России давно нуждалась в корректировке. В первую очередь в связи с невысоким уровнем заработных плат в целом по стране.

ОПЛАТА ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

НСОТ помогает обеспечить эффективный контакт между обществом и учителем, в том числе путем повышения его средней заработной платы до социально приемлемого уровня – не менее средней зарплаты в регионе.

Введение новой системы оплаты труда в сфере образования призвано решить одну из наиболее болезненных проблем современной российской системы — уйти от уравнительных подходов и обеспечить реальное повышение доходов учителей и при этом – что самое важное – сделать это в отношении тех из них, кто обеспечивает наиболее высокое качество даваемого образования, вносит наибольший вклад в реализацию образовательной программы школы. Можно сказать, что от реализации данного направления комплексного проекта зависит обретение учителем заслуженного социального и профессионального престижа, обретение им достойного качества жизни и связанного с этим самоуважения и самоутверждения как эффективного и успешного члена общества.

Задача данной работы заключается в более подробном рассмотрении новой системы оплаты труда.

1. Законодательное и нормативное регулирование бюджетной классификации РФ

Правовым основанием введения новых систем оплаты труда (НСОТ) в субъектах РФ являются статьи 29, 41 Закона РФ «Об образовании», часть 2 статьи 26.14 Федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статья 144 Трудового кодекса РФ. Однако до принятия Федерального закона № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. реализация указанных законодательных положений в целях регулирования института оплаты труда затруднялась отсутствием соответствующей нормативной базы. Принятие названного закона активизировало деятельность законодательных органов субъектов РФ в сфере разработки новых систем оплаты труда педагогических работников.

С 1 сентября 2007 г. НСОТ введена в более чем 20 субъектах РФ и еще около двух десятков субъектов, в ближайшее время также будут вводить новые системы оплаты труда. Как показывает практика, на данный момент выделяется пять моделей НСОТ, лежащих в основе внедряемых субъектами РФ систем оплаты труда работников образования. Основные принципы построения региональных систем оплаты труда были представлены Министерством образования и науки РФ в модельной методике.Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» продолжительность рабочего времени педагогических работников в зависимости от занимаемой должности устанавливается от 18 до 36 часов за ставку. Нормирование рабочего времени на основании ставок заработной платы позволяет установить зависимость размера заработной платы учителей от объема их учебной нагрузки. Вместе с тем есть группа педагогических должностей, оплата труда которых может строиться на основании должностных окладов. Перечень этих должностей приведен в пункте 1 постановления № 191. К ним, в частности, относятся: старшие воспитатели, педагоги-психологи, социальные педагоги и т. д.

В соответствии с частью 3 пункта 7 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2008 г. (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 29 декабря 2007 г.) при введении систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, находящихся соответственно в ведении субъектов РФ и органов местного самоуправления, могут применяться Методические рекомендации по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 октября 2007 г. № 663.

Данными документами рекомендуется с введением новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений при определении заработной платы руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров исходить из должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, как это предусмотрено пунктом 7 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2007 г. № 605).

2. Система оплаты труда в учреждениях, реализующих программы общего образования

К настоящему времени действует целый ряд нормативных правовых документов, обеспечивающих основу для перехода на новуюотраслевую систему оплаты труда работниковобразовательных учреждений в условиях нормативного финансирования, основными из которых являются:

— Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации 13 сентября 2006 года;

— Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 г.

№ 1756-р «О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года»;

— Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.01.2007 г. № 8 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 848»

Введение нормативного подушевого финансирования имеет своим ключевым моментом отказ от постатейного финансирования издержек в пользу подушевого финансирования задач. Важно понимать, что такой переход является необходимым элементом при проведении политики децентрализации управления образовательной сферой и развития экономической самостоятельности образовательных учреждений.

Использование подушевого бюджетного финансирования создаст возможность объективного и прозрачного способа распределения финансовых ресурсов по образовательным учреждениям, они ставятся в равные условия, а их финансовое благополучие зависит, прежде всего, от эффективности организации учебной деятельности и качества предоставляемой образовательной услуги. Кроме того, выравнивание финансовых условий делает возможной содержательную оценку качества работы образовательного учреждения, что стимулирует работу коллектива, его заинтересованность в борьбе за ученика. А это, в свою очередь, создает предпосылки для связи качественных характеристик работы школы и дополнительного финансирования этого качества (выделение бюджетных средств по результатам работы).

Задача подушевого норматива бюджетного финансирования – обозначить количество бюджетных средств, которое должно быть доведено именно до учащегося, так как этими средствами будет оплачена стандартная образовательная программа. Только в этом случае норматив определенной стоимости обеспечит и равенство доступа к бюджетной услуге, и эффективность расходования бюджетных средств. В этом коренное отличие норматива подушевого финансирования от тех нормативов, которые используются при расчете образовательных субвенций. Введение такого норматива в первую очередь должно расширить полномочия директора в распределении выделенных ему ресурсов. Имея величину норматива и контингенты учащихся, директор может заранее рассчитать величину бюджета своей школы и сформировать под бюджет штатное расписание, составить смету, распределив средства по статьям бюджетной классификации. Таким образом, введение модели подушевого нормативного бюджетного финансирования в расчете на 1 учащегося обеспечивает:

— обязательное доведение финансового норматива до образовательного учреждения в полном объеме, без изъятия;

— прозрачность при определении и распределении объемов бюджетного финансирования между ОУ;

— гарантии бюджетного обеспечения образовательного процесса и возможность бюджетного планирования развития ОУ;

— переход от финансирования производителей услуг и содержания сети учреждений к финансированию поставленной перед учреждениями задачи через финансирование потребителей образовательных услуг;

— укрепление и развитие школьной автономии и экономической самостоятельности.

Нормативно-подушевой принцип должен использоваться на всех уровнях формирования бюджета и его доведения до бюджетополучателя: региональном, муниципальном, уровне образовательного учреждения.

Главная на сегодня задача — обеспечить эффективный контакт между обществом и учителем, прежде всего путем повышения его средней заработной платы до социально приемлемого уровня – не менее средней зарплаты в регионе. Введение новой системы оплаты труда призвано решить одну из наиболее болезненных проблем современной российской школы: уйти от уравнительных подходов и обеспечить реальное повышение доходов учителей и при этом – что самое важное – сделать это в отношении тех из них, кто обеспечивает наиболее высокое качество даваемого образования, вносит наибольший вклад в реализацию образовательной программы школы. Можно сказать, что от реализации данного направления комплексного проекта зависит обретение учителем заслуженного социального и профессионального престижа, обретение им достойного качества жизни и связанного с этим самоуважения и самоутверждения как эффективного и успешного члена общества. Предполагаются новые подходы к оплате труда:

1. Фиксированные размеры ставок, окладов за норму рабочего времени заменены на заработную плату в зависимости от расчетной единицы стоимости педагогической услуги (1 ученико-час).

Таким образом, во-первых, отражается интенсивность труда учителя и преодолевается зависимость заработной платы от количества отработанных учителем часов, а, во-вторых, стимулируется сохранение и повышение наполняемости классов.

2. С бюджета снята нагрузка по обеспечению гарантий учителям, которым не может быть обеспечена полная учебная нагрузка или снижается нагрузка в течение года.

Положение об оплате труда работников мкоу костяевской основной общеобразовательной школы

Литература
l.120-bal.ru

Утверждено
решением Совета депутатов
города Белгорода
от 25.09.2007 г. № 537

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Белгорода (далее - Положение) разработано на основании статей 29, 41 Закона Российской Федерации «Об образовании», статей 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации с целью реализации программ дошкольного образования различной направленности, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждений, формирования единых подходов к регулированию заработной платы работников ДОУ.

1.2. Положение применяется при определении заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ).

1.3. Положение предусматривает отраслевые принципы системы оплаты труда работников ДОУ, финансируемых за счет средств бюджета городского округа «Город Белгород» и иных доходов, на основе базовой ставки в зависимости от должности, а также выплат компенсационного, стимулирующего характера и повышающих коэффициентов.

Новая система оплаты труда работников в ДОУ устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского округа «Город Белгород».

1.4. В Положении предусмотрены единые принципы системы оплаты труда:

Обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации работника, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальными размерами;
- систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в ДОУ;
- использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты и качество выполнения работы, за счет применения коэффициентов стимулирующего характера, устанавливаемых к базовым ставкам, а также дополнительные выплаты;
- сохранение единого порядка аттестации и квалификационного категорирования работников, установленного для соответствующих профессионально-квалификационных групп;
- тарификация работ и работников с учетом применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, педагогического, медицинского и обслуживающего персонала (ЕКС).

1.5. Вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда, установленных по состоянию на 1 января2007 года.

1.6. Руководитель ДОУ проверяет документы об образовании и стаже, ежегодно составляет тарификационные списки и несет ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работникам ДОУ.

1.7. На отраслевую систему оплаты труда переводятся работники муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

2. Понятия и определения

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

ФОТ - это объем финансовых средств, сформированный в учреждении на оплату труда работников с учетом базового ФОТ, выплаты стимулирующего, компенсационного характера и выплат с применением повышающего коэффициента;
- базовый ФОТ - сумма денежных средств, направляемых на оплату труда работников ДОУ в пределах базового оклада;
- повышающий коэффициент - величина повышения, применяемая к размерам базовых окладов по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп работников ДОУ;
- компенсационные выплаты - выплаты, обеспечивающие работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, оплату труда в повышенном размере;
- выплаты стимулирующего характера - сумма денежных средств, направляемых на оплату видов работ, в том числе не входящих в должностные обязанности, стимулирующего характера, имеет как регулярный, так и разовый характер.

3. Условия оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений

3.1. Условия оплаты труда, установленные настоящим Положением, обязательны для применения в муниципальных ДОУ.

3.2. Отраслевая система оплаты труда работников ДОУ представляет собой введение базовых размеров окладов, сформированных на основе минимального размера оплаты труда (МРОТ) с применением коэффициента-индикатора эффективности труда в зависимости от сложности выполняемых работ для конкретной должности согласно приложению № 1, с индексацией в последующие периоды в установленном законом порядке, с учетом выплат с применением повышающего коэффициента, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера, выплат из резервного фонда.

4. Порядок исчисления заработной платы (тарификация)

В выплатах с применением повышающего коэффициента учитывается коэффициент квалификации (Ккв).

3.4. К выплатам компенсационного характера относятся выплаты с применением коэффициентов:

1. Коэффициент за работу с неблагоприятными условиями труда (К небл.ус).
2. Коэффициент специфики (Ксп).
3. Коэффициент режима работы (Кр).
4. Коэффициент за выполнение дополнительных функций по организации производственного процесса (при условии отсутствия должности шеф-повара) (К вдф).

3.5. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты с применением:

1. Коэффициента образования (Ко).
2. Коэффициента за отраслевую награду и почетное звание (Кон).
3. Коэффициента управления (Ку).
4. Коэффициента за непрерывный стаж (К нст).
5. Коэффициента выплат молодому специалисту (К мсп).
6. Коэффициента за профессиональное мастерство водителям (К пмв).
7. Коэффициента за руководство работой городских методических объединений (К гмо).
8. Коэффициента за работу в режиме эксперимента (К экс).
9. Коэффициента за участие в осуществлении воспитательных функций в процессе проведения с детьми занятий, образовательных мероприятий (К восп).
10. Коэффициента за снижение заболеваемости и повышение посещаемости воспитанников (К сн.заб).
11. Коэффициента за превышение сверх установленных норм плановой наполняемости групп (К пл.нап).
12. Коэффициента за превышение государственного стандарта по всем направлениям «Центр развития ребенка» (К г.ст).
13. Коэффициента победителям и призерам конкурса профессионального мастерства «Воспитатель года» (К пкпм).
14. Коэффициента победителям конкурса «Детский сад года» (К пдсг).
15. Коэффициента за получение и выдачу заработной платы (К пзп).

3.6. К единовременным выплатам стимулирующего характера относится выплата молодым квалифицированным специалистам, впервые принятым на работу (К епм).

4. Повышающий коэффициент

4.1. Коэффициент квалификации (Ккв.) - применяется при исчислении к базовому окладу работников, которым присваивается квалификационная категория по итогам аттестации работников:

5. Коэффициенты компенсационного характера

5.1. Коэффициент за работу с неблагоприятными условиями труда (К небл.ус) отражает опасные для здоровья и особо тяжелые условия труда. Коэффициент за работу с неблагоприятными условиями труда устанавливается:

Помощнику воспитателя, уборщику служебных помещений, старшей медсестре, в размере 0,10 базового оклада с учетом коэффициента квалификации за применение в работе дезинфицирующих средств;
- воспитателю КИК (компьютерно-игрового комплекса), шеф-повару, повару, подсобному рабочему, рабочему по стирке белья, работникам бассейна (медсестре бассейна, хлораторщику, инструктору по физическому воспитанию), делопроизводителю (при условии работы у монитора более трех часов в день и аттестации рабочего места) в размере 0,12 базового оклада за неблагоприятные условия труда.

5.2. Коэффициент специфики (Ксп) применяется за работу по обслуживанию детей в специализированных (кроме санаторных групп) группах:

Руководителям, имеющим в составе ДОУ 2 и более специализированных групп;
- воспитателям, учителям-логопедам, музыкальным руководителям, инструкторам по физической культуре, инструкторам ЛФК, медсестрам по массажу, старшим медсестрам и помощникам воспитателя в размере 0,20 базового оклада с учетом коэффициента квалификации.

5.3. Коэффициент режима работы (Кр) применяется за работу в ночное время, выходные и праздничные дни.

Работникам ДОУ оплата труда за работу в ночное время производится в размере 0,35 часового базового оклада с учетом коэффициента квалификации за каждый час работы в ночное время.

Ночным считается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.

5.4. Коэффициент за выполнение дополнительных функций по организации производственного процесса (К вдф), при условии отсутствия в штатном расписании должности шеф-повара, устанавливается повару в размере 0,20 базового оклада.

6. Коэффициенты и выплаты стимулирующего характера

6.1. Коэффициент уровня образования (Ко) применяется при исчислении к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации работникам ДОУ, в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями по должности:

С высшим образованием в размере 0,10;
- со средним специальным образованием в размере 0,05.

6.2. Коэффициент за отраслевую награду, почетное звание (К он) применяется при исчислении к базовому окладу, с учетом коэффициента квалификации, руководящим, педагогическим работникам, если их деятельность по профилю совпадает с имеющимся почетным званием, отраслевой наградой:

Заслуженный работник, в размере 0,30;
- почетный работник, отличник, в размере 0,15.

6.3. Коэффициент управления (Ку) для руководителя ДОУ устанавливается решением комиссии, созданной управлением образования администрации г. Белгорода, а для заместителя руководителя, главного бухгалтера, старшего воспитателя - руководителем ДОУ.

6.4. Коэффициент за непрерывный стаж работы в ДОУ (К нст) применяется при исчислении к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации:

при стаже от 5 до 10 лет - 0,2;
свыше 10 до 15 лет - 0,25;
свыше 15 лет - 0,3.

Медицинским работникам в размере:

при стаже от 3 до 5 лет - 0,2;
свыше 5 лет - 0,3.

6.5. Коэффициент молодому специалисту (К мсп) рассчитывается к базовому окладу и устанавливается работникам ДОУ в течение трех лет после окончания учебного заведения (очно) в размере:

Окончившим высшее учебное заведение - 0,15;
- окончившим среднее специальное учебное заведение - 0,1.

6.6. Коэффициент за профессиональное мастерство (К пм) устанавливается к базовому окладу водителя в зависимости от открытой категории в размере:

6.7. Коэффициент за руководство работой городских методических объединений
(К гмо) применяется при исчислении к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации руководителям городских методических объединений в размере 0,1.

6.8. Коэффициент за работу в режиме эксперимента (К экс.) применяется при исчислении к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации руководителям, педагогическим работникам, ведущим экспериментальную и инновационную работу, в размере 0,15.

6.9. Коэффициент за участие в осуществлении воспитательных функций в процессе проведения с детьми занятий, образовательных мероприятий (К восп.) применяется при исчислении к базовому окладу помощникам воспитателя в размере 0,30.

6.10. Коэффициент за снижение заболеваемости и повышение посещаемости воспитанников (К сн.заб.) применяется при исчислении к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации воспитателям, помощникам воспитателя, медицинским работникам, инструкторам по физической культуре, в размере до 0,20 за фактически отработанное время, с учетом коэффициента квалификации, согласно положению.

6.11. Коэффициент за превышение сверх установленных норм плановой наполняемости групп (К пл.нап.) применяется при исчислении к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации воспитателям, помощникам воспитателя, музыкальным руководителям, инструкторам по физической культуре, учителям-логопедам, по расчету: доплата за каждого ребенка сверх установленной нормы фактически посетившего группу, и за фактически отработанное время от базового оклада с учетом коэффициента квалификации.

6.12. Коэффициент за превышение государственного стандарта по всем направлениям ДОУ «Центр развития ребенка» (К г.ст) устанавливается всем категориям работников к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации в размере 0,15.

6.13. Устанавливаются ежемесячные стимулирующие выплаты педагогическим работникам ДОУ:

Коэффициент победителям и призерам конкурса профессионального мастерства «Воспитатель года» (Кпм) выплачивается в течение одного года педагогическим работникам к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации в размере:

Всероссийские, окружные - 0,5;
- областные - 0,2;
- городские - 0,1.

6.13.2. Коэффициент победителям конкурса «Детский сад года» (К пдсг) выплачивается в течение одного года всем работникам ДОУ к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации до 0,2 согласно положению.

6.14. Коэффициент за получение и выдачу заработной платы работникам (Кпзп) выплачивается материально ответственным лицам ДОУ к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации в размере до 0,1.

7. Разовые выплаты стимулирующего характера

7.1. Единовременная выплата молодым квалифицированным специалистам (Кепм), впервые принятым на работу в год окончания учебного заведения, выплачивается в размере 1000 рублей.

8. Порядок и условия формирования заработной платы

8.1. Руководитель ДОУ составляет тарификационный список работников в соответствии с порядком проведения тарификации работников ДОУ согласно приложению № 2.

8.2. При формировании заработной платы по отраслевой системе оплаты труда к базовому окладу, увеличенному на коэффициент квалификации, применяются коэффициенты компенсационного и стимулирующего характера.

8.3. Для руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера, старшего воспитателя ДОУ к базовому окладу с учетом коэффициента квалификации применяется коэффициент управления, дифференцируемый в размере до 2,0, в соответствии отнесения учреждения к группе оплаты труда руководителя, зависящей от утвержденных объемных показателей по каждому учреждению соответственно:

1-я группа - коэффициент 2,0;

2-я группа - коэффициент 1,8;

3-я группа - коэффициент 1,6;

4-я группа - коэффициент 1,5.

8.4. Заработная плата работников ДОУ предельными размерами не ограничивается.

8.5. Резервный фонд стимулирования работников ДОУ формируется в размере 8 процентов от базового фонда с учетом коэффициента квалификации и может быть использован на выплаты по результатам оценки деятельности каждого работника за отчетный период (месяц, квартал) согласно положению.

8.6. Централизованный фонд стимулирования руководителей ДОУ формируется в объеме 1 процента от базового ФОТ с учетом коэффициента квалификации всех категорий работников ДОУ, согласно положению.

8.7. Для бесперебойной работы ДОУ во время очередных отпусков работников предусматриваются ассигнования на период замены работников, уходящих в отпуск.

9. Другие вопросы оплаты труда

9.1. Работа сверх нормы оплачивается по совместительству за фактически отработанное время, отраженное в табеле учета рабочего времени, из расчета базового оклада с учетом коэффициента квалификации.

9.2. Оплата труда работников за дежурства в ночное время, в выходные и праздничные дни производится в соответствии с графиком за фактически отработанное время.

9.3. Доплата за дополнительную работу по совмещению профессий (должностей), расширение зон обслуживания, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается руководителем ДОУ по соглашению сторон и максимальными размерами не ограничивается.

9.4. Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников, а также за увеличение объема определяются ДОУ в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в положении, коллективном договоре (соглашении).

Начальник управления
образования администрации

Приложение № 1

К Положению об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, утвержденному решением
Совета депутатов г. Белгорода от ____________________ №________

Размеры базовых окладов работников дошкольных образовательных учреждений

Начальник управления
образования администрации
города Белгорода М.ПИЩАЛЬЧЕНКО

Ежегодно Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее по тексту - Комиссия) утверждает рекомендации по установлению системы оплаты труда для сотрудников бюджетных организаций. Новый 2017 год не стал исключением. Что же ждет работников образовательной сферы в вопросах оплаты труда в этом году?

В протоколе № 11 от 23.12.2016 года Комиссия отразила принципы, на основании которых должна формироваться система оплаты труда в бюджетной сфере. Одним из главных принципов является недопустимость снижения размеров оплаты труда или ухудшения условий оплаты труда по сравнению с теми, которые установлены трудовым законодательством на федеральном уровне, уровне субъекта или на местном уровне. Также должен обеспечиваться реальный рост зарплаты работников бюджетной сферы.

• перечень нормативно-правовых актов, содержащих трудовые вопросы;
• условия установления или изменения системы оплаты труда, например, труд сотрудника должен оплачиваться в зависимости от качества его работы;
• принципы формирования системы оплаты труда в зависимости от уровня учреждения - федеральное, региональное или муниципальное.

Комиссия рекомендовала региональным властям, региональным объединениям профсоюзов и работодателей заключить в 2017 году соглашения о минимальной зарплате. Данные соглашения должны распространять свое действие на всех сотрудников региональных и местных учреждений.

Обратите внимание! Информация о среднем заработке руководителей, заместителей и главных бухгалтеров учреждений подлежит размещению в Интернете на официальном сайте органов власти, которые выступают учредителем по отношению к данному учреждению.

Учредитель также может принять решение о том, чтобы данные сведения о зарплате главных лиц учреждения была размещена на сайте самого учреждения. Порядок размещения такой информации должен устанавливаться нормативными актами как на федеральном уровне, так и на региональном и местном уровнях.

Не допускается указывать на сайте в составе информации о зарплате главных лиц учреждения следующие сведения:

• данные, которые позволят определить место жительства, почтовый адрес, телефон и другие индивидуальные средства связи с указанными лицами;
• отнесенные к государственной тайне;
• сведения конфиденциального характера.

В настоящее время уже принят документ (Постановление Правительства РФ от 28.12.2016 года № 1521), который регулирует вопрос отражения информации в Интернете о зарплате руководителей учреждений. Согласно указанному документу, данные сведения должны быть отражены не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

Также как и в предыдущие годы, комиссия уделила внимание непосредственно работникам сферы образования. В рекомендациях отмечено, что не допустимо снижение уровня зарплаты сотрудников сферы образования, который был достигнут в 2016 году. Он определяется на основании статистических данных. Кроме того, руководители образовательных организаций при формировании системы оплаты труда должны обратить внимание на следующие моменты:

• не менее 70% от структуры зарплаты должен занимать размер оклада или ставка зарплаты;
• оформление трудовых отношений с сотрудниками должно происходить в соответствии с нормативными актами Минобрнауки РФ (приказ № 1601 от 22.12.2014 года и приказ № 536 от 11.05.2016 года);
• использование официально установленной на государственном уровне примерной формы трудового договора при приеме на работу сотрудника;
• трудовой договор или дополнительное соглашение к нему должны содержать фиксированный размер оклада, ставки зарплаты, размер компенсационных выплат, а также размер и условия выплат стимулирующего характера.

Федеральным законом от 03.07.2016 года № 347-ФЗ в ТК РФ были внесены изменения. Они коснулись установления предельного размера соотношений между зарплатой руководителя, его заместителей, главного бухгалтера (далее по тексту - руководители) и зарплатой сотрудников. Данные нововведения коснулись, в том числе и бюджетной сферы. Итак, согласно указанному нормативному акту, предельный уровень соотношения зарплаты руководителей и сотрудников определяется учредителем бюджетного учреждения. При этом размер такого соотношения не может быть ниже, чем размер, который установлен нормативными актами местных властей.

Минтруд в своем письме дал некоторые пояснения по данному вопросу:

• предельный уровень соотношения зарплаты устанавливается исходя из среднемесячной зарплаты руководителей, которая формируется за счет всех источников финансирования, и среднемесячной зарплаты сотрудников (сюда не включается зарплата руководителей). При этом в понятие «зарплата» согласно трудовому законодательству включается не только оклад, но и другие выплаты, в том числе компенсационного и стимулирующего характера;
• в самом Трудовом кодексе не установлен предельный размер соотношения зарплаты руководителей и сотрудников. Он устанавливается или в правительственном документе или актами региональных (местных) властей. Так, например, для федеральных учреждений такой предельный размер установлен в размере от 1 до 8. До введения указанных изменений сложилась практика, согласно которой ограничение соотношения зарплат руководителей и сотрудников социальной сферы не превышало 4 раз;
• согласно трудовому законодательству, несоблюдение предельного соотношения зарплаты руководителя и сотрудников может стать основанием для прекращения трудового соглашения с руководителем организации.

Где скачать шаблоны нормативных документов для ДОУ?

Вы можете получить доступ к модулю "Нормативные документы ДОУ" информационной системы "Директория". Он содержит инструкции, шаблоны и опыт экспертов. Подробности здесь.

Как начислять зарплату автоматически?

ОПЛАТА ТРУДА ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135 ТК РФ). Это правило распространяется и в отношении установления заработной платы работникам общеобразовательных учреждений, поскольку законодательством не предусмотрено иного.

В государственных и муниципальных учреждениях системы оплаты труда согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ устанавливаются:

а) в федеральных государственных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в частности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 (далее — Постановление N 583), а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее — Положение N 583), утвержденным п. 5 указанного Постановления. Это следует из ч. 1 ст. 144 ТК РФ, п. 1 Положения N 583;

б) в государственных учреждениях субъектов РФ — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

в) в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Такой порядок установления систем оплаты труда распространяется в том числе на общеобразовательные учреждения, поскольку в отношении них законодательством не предусмотрено каких-либо исключений, касающихся указанного порядка.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений устанавливаются, в частности, с учетом:

— ЕКС или с 1 января 2017 г. с учетом профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденного Приказом Минтруда России от 18.10.2013 N 544н. Данный стандарт будет применяться с указанной даты при формировании кадровой политики, а также в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда. Это следует из п. 2 Приказа Минтруда России от 18.10.2013 N 544н и Приказа Минтруда России от 25.12.2014 N 1115н;

— государственных гарантий по оплате труда. Такие гарантии определены в ст. 130 ТК РФ;

— рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (рекомендации разрабатываются в соответствии с ч. 3 ст. 135 ТК РФ). Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 г. утверждены Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2014, протокол N 11;

— Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822;

— Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснений о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818;

— мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

1. Системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных общеобразовательных учреждений

Системы оплаты труда работников таких учреждений, согласно п. 1 Положения N 583, включают:

— размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы;

— выплаты компенсационного характера;

— выплаты стимулирующего характера.

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы

Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем федерального учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления деятельности по соответствующей профессиональной квалификационной группе, с учетом сложности и объема выполняемой работы (п. 3 Положения N 583). Профессиональные квалификационные группы должностей работников образования утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 N 216н.

При установлении окладов или ставок заработной платы учитывается, в частности, объем выполняемой работы (п. 3 Положения N 583). В отношении педагогических работников в Приложении 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 определена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Названным Приказом также утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (далее — Порядок определения учебной нагрузки). В частности, согласно п. 1.3 этого Порядка объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную (преподавательскую) работу, определяется ежегодно на начало учебного года (тренировочного периода, спортивного сезона) и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Порядок исчисления заработной платы педагогов в зависимости от установленной учебной нагрузки определяется в разд. IV Рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений, содержащихся в Приложении к письму Минобрнауки России N АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 96 от 26.10.2004. Однако руководствоваться этим документом можно только с учетом Постановления N 583, Положения N 583.

В образовательных организациях, находящихся в ведении Минобрнауки России, при исчислении месячной заработной платы педагогических работников необходимо также руководствоваться положениями Приложения N 2 к Отраслевому соглашению по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2015 — 2017 годы, утвержденному Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки РФ 22.12.2014.

При установлении размеров окладов (должностных окладов), ставок в бюджетных и автономных федеральных учреждениях можно учитывать примерные положения об оплате труда, о которых сказано в абз. 1 п. 2(1) Положения N 583. Согласно данному абзацу такие примерные положения носят рекомендательный характер для этих учреждений. Установление размеров окладов (ставок) в федеральных казенных учреждениях осуществляется в соответствии с положениями об оплате труда, названными в абз. 2 п. 2(1) Положения N 583, которые носят обязательный характер для данных учреждений.

Выплаты компенсационного характера

В федеральных учреждениях выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к этим окладам (ставкам) или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента РФ (п. 4 Положения N 583).

При установлении указанных выплат в бюджетных и автономных федеральных учреждениях можно учитывать примерные положения об оплате труда, о которых сказано в абз. 1 п. 2(1) Положения N 583. Согласно данному абзацу такие примерные положения носят для этих учреждений рекомендательный характер. Установление компенсационных выплат в федеральных казенных учреждениях осуществляется в соответствии с положениями об оплате труда, названными в абз. 2 п. 2(1) Положения N 583, которые носят обязательный характер для данных учреждений.

Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно Приложению N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822. Это предусмотрено п. 2 Разъяснений о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, приведенных в Приложении N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822.

В соответствии с названным Перечнем к выплатам компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждениях относятся:

— выплаты работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

— выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

— выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). К выплатам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, наряду с перечисленными могут относиться также выплаты за дополнительные трудозатраты, которые непосредственно связаны с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей, но при этом не входят в эти обязанности (например, классное руководство, проверка письменных работ). Это следует из Разъяснений по вопросам введения новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных образовательных учреждений, приведенных в Письме ЦК профсоюза работников народного образования и науки РФ от 19.09.2008 N 216 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных образовательных учреждений»;

— надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Выплаты стимулирующего характера

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления в федеральных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Такие выплаты устанавливаются в соответствии с п. 2(1) Положения N 583, а также:

— с учетом разрабатываемых в федеральном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений;

— в пределах фонда оплаты труда;

— в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818.

Данные выводы следуют из п. 5 Положения N 583, п. 1 Разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818 (далее — Разъяснение об установлении стимулирующих выплат).

К выплатам стимулирующего характера в федеральных учреждениях согласно названному Перечню относятся:

— выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

— выплаты за качество выполняемых работ;

— выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

— премиальные выплаты по итогам работы.

Указанные выплаты осуществляются в целях поощрения работника за выполненную работу и стимулирования его к качественному результату труда (абз. 1 п. 2 Разъяснения об установлении стимулирующих выплат).

Post navigation

Добавить комментарий Отменить ответ

Новое на сайте

• Страны с самым высоким уровнем грамотности 30.10.2017
• Европейские реки 30.10.2017
• Об отнесении предмета закупок к коду ОКПД2 29.10.2017
• Об изменении в законодательстве РФ в части осуществления закупок ГУП (МУП) с 01.01.2017 28.10.2017
• География Европы 27.10.2017
• История Европы 27.10.2017

Рубрики сайта narodirossii.ru

Положение об оплате труда работников

Согласно Трудовому кодексу положение об оплате труда работников не является документом, который в обязательном порядке должен присутствовать у работодателя, так как в общем случае вопросы, касающиеся оплаты труда, регулирует трудовой договор. Однако принятие единого локального акта, в котором бы подробно описывались все вопросы, касающиеся системы оплаты труда работников, каким и является положение об оплате труда и материальном стимулировании, оказывает положительное влияние на дисциплину коллектива.

В трудовом законодательстве не содержится каких-либо определенных или строгих требований к содержанию документа. В положение об оплате труда стоит включить следующие разделы:

• Раздел с общими положениями, в котором работодатель очертит основные цели данного документа, сотрудников, на которых распространяется действие документа, требования к работникам для начисления заработной платы и т.д.
• Порядок выплаты заработной платы, сроки выплат;
• Описание системы оплаты труда, которая применяется в компании;
• Минимальный размер оплаты труда, который установлен в компании;
• Размеры окладов, установленные для определенных работников компании в зависимости от выполняемой работы или занимаемой должности;
• Условия премирования работников (в случае, если данный вопрос не регулируется отдельным локальным актом, например, Положением о премировании);
• Условия удержания денежных выплат, ограничения размера удержаний, правила и т.д.;
• Другие особенности, имеющие место в данной компании.

Перечисленные условия носят рекомендательный характер. Главное, о чем должен помнить работодатель: положение об оплате труда ни в коем случае не должно ухудшать положение сотрудников организации и не должно противоречить законодательству.

Порядок утверждения положения об оплате труда

В случае, если работодатель принял решение разработать и утвердить данный локальный акт, действовать необходимо в следующем порядке.

Унифицированная форма положения об оплате труда не утверждена, поэтому документ разрабатывается в организации самостоятельно. Согласно требованиям Трудового кодекса, разработанный работодателем проект документа должен быть отправлен на рассмотрение и утверждение представительного органа работников (профсоюза). При утверждении данного документа мнение работников обязательно должно быть учтено. В случае, если выборный орган отсутствует, то работодатель утверждает проект самостоятельно.

После составления документа, положение об оплате труда должно быть подписано. Как правило, документ подписывает тот, кто его составлял – это может быть специалист кадровой службы, руководитель направления и т.д. Кроме того, в компании может быть принят определенный порядок утверждения локальных актов. Например, до подписания документа руководителем предприятия, документ должен быть утвержден, в частности, юристом компании или руководителем отдела кадров.

Все работники компании должны быть ознакомлены с положением об оплате труда. Это можно сделать следующим образом:

• работники могут поставить подпись на специальном листе ознакомления;
• работники могут поставить подпись о том, что ознакомлены с положением, в специальном журнале ознакомления;
• о факте ознакомления с положением об оплате труда можно сообщить на экземпляре трудового договора, который будет храниться у работодателя.

В случае, если работник отказывается ознакомиться с положением об оплате труда, его отказ лучше оформить письменно. Это будет являться подтверждением того, что работодатель выполнил свою обязанность, и убережет от возможных проблем с трудовой инспекцией.

Образец положения об оплате труда 2017 год

Положение об оплате труда образец

Читайте также

Личная карточка работника

Популярное

Налоги и взносы

Налоги и взносы

Налог на прибыль

Налог на прибыль

Страховые взносы ПФР, Страховые взносы ФСС

Онлайн журнал для бухгалтера

Каждый работодатель составляет положение об оплате труда (образец 2017 года будет в нашей статье), чтобы установить конкретные внутренние правила. В них отражают дни выдачи денег, а также много других нюансов. Расскажем, что нужно знать про этот документ и его содержание.

Как принять

Такой вид документа, как , способствует грамотной организации выплат персоналу. Некоторые работодатели называют его иначе – положение об оплате труда и премировании работников . Но принципиальной разницы нет. Это один и тот же акт, в котором речь идет и о премиях.

Важно отметить, что каждый работодатель составляет положение об оплате труда и премировании всего один раз. Дальше он может вносить в него какие-либо изменения, если они потребуются. Это могут быть и мелкие правки позиций, описанных в данном документе.

Кроме того, если на предприятии в наличии профсоюз, то его мнение обязательно должно быть принято к сведению при пересмотре каких-либо правил оплаты труда или введении новых.

Сначала рассматриваемое положение необходимо утвердить отдельным распоряжением руководителя. А затем учтите: каждого соискателя перед тем, как подписать с ним договор, нужно ознакомить с положением об оплате труде работников .

Кроме того, каждый раз как вносите какие-либо изменения в данный документ, надо письменно уведомить своих подчиненных о том, что внесены поправки. Информировать об этом свой персонал – очень важно.

Почему важно принять

На практике положение об оплате труда и материальном стимулировании играет следующую роль:

• контролирующие органы не смогут выдвинуть претензии, если основные вопросы оплаты труда прописаны в положении;
• легче контролировать соблюдение принятых правил для трудовых выплат;
• дает руководству возможность быть как бы открытым со своими подчиненными: они будут знать, когда и как будут сделаны выплаты, и потому – уверены в своем начальстве.

Кроме того, нельзя не отметить важность для налогообложения. Оно значительно упростит такую задачу, как объяснение документальной подверженности некоторых выплат в рамках оплата труда.

Типовой документ

Единого и/или обязательного образца положения об оплате труда и премировании не существует, поэтому каждое предприятие само выбирает, что и как ему писать в этом документе.

Работодатель может довольно легко разработать свой вариант такого внутреннего акта. Есть много вариантов и образцов составления положения, но ни одна из них не утверждена официально. Поэтому можно сгенерировать собственный документ. При обязательном условии, что он не будет противоречить требованиям трудового законодательства 2017 года.

Кого обойдет стороной

Начиная с 1 января 2017 года в силу вступают некоторые изменения в Трудовой кодекс. Благодаря данным поправкам, мелкие (микро) предприятия теперь имеют возможность сделать выбор – полностью или частично отказаться от внутренних нормативных актов по труду. В том числе, и от положения об оплате труда образца 2017 года . Хотя оно регулирует правила выдачи персоналу денег.

Таким образом, микрофирмы могут наотрез отказаться от рассматриваемого положения, которое заменит типовой трудовой контракт.

Что включить

Очень часто помимо зарплатного вопроса положение об оплате труда работников оговаривает:

• виды премий (в т. ч. надбавки за неделю, месяц, год, за итоги выполненной работы);
• показатели премирования (те правила и условия, согласно которым работники могут получить дополнительные финансовые бонусы);
• размер премий и надбавок (например, в процентах или фиксирован).

Также:

У этого поста 1 комменатрий.

Аванс: как рассчитать от зарплаты и сколько это процентов

Книга покупок и продаж с 1 октября 2017 года: новые формы по НДС

Новая форма счета-фактуры с 01.10.2017 года: бланк и образец заполнения

Новые формы персонифицированного учета: СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР и СЗВ-ИСХ

Персональные данные: ужесточение ответственности для работодателей с 1 июля 2017 года

ОНЛАЙН-ЖУРНАЛ ДЛЯ БУХГАЛТЕРОВ

Мы в Соцсетях

Помогите нам стать лучше!

Наша контактная почта

Подписаться на новости

Введите Вам E-mail, чтобы быть в курсе свежих новостей и обявлений на сайте.

Благодарим за обращение!

Ваш вопрос отправлен экспертам портала!

Как разработать положение об оплате труда работников: образец 2017

Из статьи вы узнаете:

Как составить положение об оплате труда работников 2017 год

Положение об оплате труда работников, образец 2017 не имеет унифицированной формы. Каждая организация составляет его с учетом действующей системы оплаты. Если в нормативный документ включаются пункты о премиях, стимулирующих и поощрительных выплатах, локальный акт утверждают в качестве положения об оплате труда и премирования.

В настоящее время трудовым законодательством предусмотрено пять систем оплаты:

• повременная, когда начисления проводятся за фактически отработанные время в текущем месяце;
• сдельная, сотрудники получают оплату в зависимости от количества изготовленной продукции;
• комиссионная, начисления производятся в форме фиксированных процентов от заранее утвержденных показателей;
• система плавающих окладов, когда сумма выплат устанавливается ежемесячно и зависит от соответствующих показателей или выручки;
• аккордная, выплачивается сумма после выполнения комплекса работ.

Каждая организация вправе применять одновременно несколько систем оплаты . Такой порядок начислений закрепляется в положение об оплате труда работников 2017 год. Необходимо учитывать, что сотрудникам, исполняющим одинаковые трудовые обязанности, не стоит устанавливать разную заработную плату с учетом статьи 135 ТК РФ. При необходимости установить разную систему оплаты труда, обязанности должны отличаться, а штатном расписании соответствующую должность стоит разделить на разные категории, например, менеджер и старший менеджер.

Положение об оплате труда 2017 регламентирует:

Положение об оплате труда работников ДОУ 2017

В муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях положение разрабатывают с учетом трудового законодательства, федеральных законов и указов Президента.

Положение об оплате труда работников ДОУ 2017 определяет:

1. порядок формирования и распределения фонда оплаты труда воспитателям, старшим воспитателям, руководящему составу;
2. размеры должностных окладов, ставок по квалификационным группам и уровням;
3. порядок выплат стимулирующего, поощрительного, компенсационного характера в зависимости от эффективности деятельности педагога;
4. методы подхода к созданию прозрачных механизмов оплаты;
5. порядок определения квалификационных уровней;
6. создание условий для поощрительных выплат в соответствии с эффективностью трудовой деятельности;
7. системы нормирования труда;
8. сумму окладов, тарифных ставок, надбавок;
9. компенсационных выплат;
10. формирование фонда оплаты труда;
11. сроки выплат.

Какие пункты включить в положение об оплате труда работников образец 2017

Положение о системе оплаты труда составляют с учетом условий трудовой деятельности, порядка выплаты заработной платы сотрудникам. Документ относится к внутренним нормативным актам, утверждается руководителем предприятия, главным бухгалтером.

Основные разделы документа содержат:

• общие данные;
• сведения о порядке выплат;
• порядке проведения оплаты в ночные, праздничные дни, другое время, которое относится к необычным условиям;
• ответственность сторон;
• заключительные положения.

в раздел включают толкование терминов, использованных в документе;

включают ответственных лиц за разработку и принятие документа.

Порядок выплаты заработной платы:

• указывают систему начислений;
• размеры выплат;
• категории;
• тарифную сетку в подробном описании;
• премии;
• надбавки;
• поощрения;
• индексация заработной платы;
• выплата материальной помощи.

Крупные организации систему премирования и поощрительных выплат, надбавок, других стимулирующих начислений подробно описывают в отдельном пункте, где указывают порядок таких выплат.

Оплата ночных смен, вечерних часов, выходных, праздничных дней:

• в этом разделе по порядку расписывают оплату труда при необычных условиях.

• права и обязанности работников;
• права и обязанности работодателя;
• ответственность за нарушение действующего порядка.

• раздел содержит сведения о вступлении положения об оплате труда в силу;
• о порядке внесения изменений, уточнений, поправок.

Согласование положения об оплате труда, образец

Каждая организация вправе самостоятельно определять, какая система начислений за труд будет использоваться. Одновременно можно утвердить несколько систем оплаты. Независимо от этого, порядок стоит закрепить в положении. После составления локального нормативного документа его согласуют с органом сотрудников, чаще всего с профсоюзными организациями. Такой порядок указан в статье 135, части 2 Трудового кодекса Российской Федерации. После чего документ подписывает руководитель. С основными положениями знакомят всех работников под роспись (статья 68, часть 3 Трудового кодекса РФ).

Читайте статьи